四大因素促進出口 總體而言，2002年我國紡織品服裝出口克服了全球經(jīng)濟低迷、三大經(jīng)濟體增長乏力的不利影響，與全國外貿(mào)總出口同步取得來之不易的增長，具體分析有以下幾點原因： 1、盡管作為我紡織品服裝出口主要市場的美國經(jīng)濟在2002年中依然不振，但已出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇的跡象，保持了微弱的增長，整體經(jīng)濟形勢好于2001年。經(jīng)濟增長緩慢造成對消費支出的減少，使我國中、低檔服裝出口所受的沖擊小于其他行業(yè)，在一定程度上抵消了歐美發(fā)達國家經(jīng)濟不振帶來的負面影響。 2、加入WTO積極推動了我國紡織品服裝的出口。首先近百種配額類別的全部或部分取消為出口增長開辟了新的途徑，減少了出口的數(shù)量束縛，配額使用費的取消也減輕了企業(yè)的成本負擔(dān)。2002年我對設(shè)限國家出口達149億美元，增長19.8％，超過平均增幅，超出對非設(shè)限國家出口增幅5個百分點。其次，加入WTO使我國進口關(guān)稅大幅度下調(diào)，取消了羊毛、化纖等42個稅號的進口配額和許可證，對主要紡織原料棉花的進口開始實行關(guān)稅配額，不再對棉花領(lǐng)域使用出口補貼政策，深化流通體制改革，加大了對棉花的宏觀調(diào)控，國產(chǎn)棉的價格與國際基本接軌，使2002年我棉紡織品出口增長31.8％，增速超過其他原料制品。同時紡織原料市場的進一步放開也使紡織行業(yè)的生產(chǎn)成本降低，增強了出口商品的國際競爭力。 3、在世界經(jīng)濟放緩的格局下，我國國民經(jīng)濟一枝獨秀，始終保持良好的發(fā)展勢頭，中央為促進外貿(mào)的持續(xù)發(fā)展在退稅、出口信貸、出口信用保險、中小企業(yè)發(fā)展、"走出去"戰(zhàn)略等方面給予了一系列政策支持，各級地方政府和商、協(xié)會配合政府，結(jié)合自身特點向企業(yè)提供更多更好的服務(wù)，共同促進出口增長。 4、紡織業(yè)對出口依存度高，出口的增長帶動紡織業(yè)的發(fā)展，紡織業(yè)的進步也為出口奠定了堅實的基礎(chǔ)。2002年我國紡織行業(yè)整體運行趨向好轉(zhuǎn)，逐步扭轉(zhuǎn)了效益下滑的局面，全行業(yè)效益回升。許多地方企業(yè)重視對自產(chǎn)面料的設(shè)計開發(fā)，因地制宜生產(chǎn)出成本低、天然環(huán)保、舒適的面料，并向海外市場推出，在廣交會上新面料頻頻亮相，吸引了外商的目光，得到了好評。面料國產(chǎn)化程度的提高在貿(mào)易中有所體現(xiàn)，服裝一般貿(mào)易出口在2001年增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持增長，加工貿(mào)易出口下降，而面料進口僅增1％，低于近幾年的平均增長水平。 出口仍面臨著諸多問題 在取得成績的同時，我國紡織品服裝出口還存在很多問題，面臨諸多困難，主要體現(xiàn)在： 出口仍是以量取勝，出口價格大幅下降，其中尤以服裝出口最為明顯。2002年服裝出口價格比5年前下降了近30％，其中梭織服裝下降27％，針織服裝下降33％，價格下降的主要原因包括以下幾點：大量新的生產(chǎn)企業(yè)加入到出口競爭中，其中許多企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，成本極低，在競爭中不斷壓低價格，迫使整體出口價格下跌；作為主要出口市場的日本、美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，對高檔品的需求不旺，只大批量訂購低價商品，使平均出口單價大幅跌落；出口配額的取消使成本降低，進口商趁機壓低報價；各種衣用面料價格下降；外資服裝出口企業(yè)獲得退稅待遇，將出口價格調(diào)低。價格的不斷下降雖在短期內(nèi)可以提高出口競爭力，促進出口，但將對紡織品服裝的出口及產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成長期不利影響，使企業(yè)利潤下降，忽視對新產(chǎn)品及高檔品的開發(fā)，陷入盲目壓價競爭的怪圈。同時，價格過低勢必對進口國紡織行業(yè)造成沖擊，遭到反傾銷和設(shè)限的可能性大大增強。 2002年我國紡織品服裝出口面對一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘阻礙，日本毛巾產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會對我輸日毛巾數(shù)量增長反復(fù)提出設(shè)限調(diào)查、美國生產(chǎn)商協(xié)會就我出口五大類紡織品服裝提出重新設(shè)置配額限制、南美秘魯?shù)葒布娂妼ξ覈徔椘贩b提出反傾銷調(diào)查。同時，歐美的環(huán)保標準、綠色壁壘、人權(quán)標準、社會標準對紡織品服裝的出口要求日益加強，且有向其他主要出口市場擴張之勢，須引起我國產(chǎn)業(yè)部門和出口企業(yè)的重視。 預(yù)計今年出口增速有所放緩 進入2003年，我國紡織品服裝出口面臨著一個新的挑戰(zhàn)與機遇并存的時期。全球經(jīng)濟將有所恢復(fù)，各大國際機構(gòu)都對2003的經(jīng)濟形勢作出了樂觀的預(yù)測，認為在正常發(fā)展條件下，世界經(jīng)濟增長力度將有所增強，全球GDP有望增長3％以上，美、歐、日三大經(jīng)濟體的經(jīng)濟將上升或回升。 我國經(jīng)濟增長雖會面臨周期性回落的壓力，但仍有平穩(wěn)上升的空間。弱勢美元的形成和持續(xù)將使我對歐盟、日本等國的出口占有優(yōu)勢，貿(mào)易條件比較有利。加入WTO第二年，配額會進一步擴大，關(guān)稅水平繼續(xù)下降，中國企業(yè)在加入WTO后的一年磨合期中對自身及市場的認識進一步增強，抵御突發(fā)事件和防范風(fēng)險的能力有很大提高，內(nèi)部調(diào)整、挖潛、改革的力度逐步擴大，這些都將有利于出口的增長。 當然，出口將面臨的負面影響也不容忽視。美國存在對伊拉克對武的可能性，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，將有可能導(dǎo)致油價和原料價格的上漲；美、日對我紡織品服裝的設(shè)限調(diào)查尚無定論，給我出口企業(yè)形成壓力；一些不確定因素如2002年美國西海岸港口工人罷工等突發(fā)事件會在一定程度上使我出口企業(yè)措手不及、造成損失。 綜上所述，預(yù)計2003年我國紡織品服裝出口仍會保持平穩(wěn)增長，但增速將有所放緩，不會超過2002年的水平。受出口基數(shù)影響，上半年增長速度將快于下半年。（朱宇星） （C8004）