不久前，美國公開提出在世界貿(mào)易組織成員之間實行鞋類貿(mào)易零關(guān)稅的提議。業(yè)內(nèi)人士對實行貿(mào)易零關(guān)稅對我制鞋產(chǎn)業(yè)是利是弊，觀點不一。 　　去年９月初，美國零售批發(fā)商會提出在世界貿(mào)易組織成員之間，鞋類貿(mào)易應(yīng)該實行零關(guān)稅政策。去年１１月底，美國政府有關(guān)部門就取消鞋類產(chǎn)品進口關(guān)稅的建議，正式征詢皮鞋生產(chǎn)和出口大國－－中國的意見，舉行第二次官方會談，并擬將此方案在２００３年召開的多哈回合多邊貿(mào)易談判中提請討論通過。 　　從長期看，鞋類貿(mào)易實行零關(guān)稅是多邊貿(mào)易發(fā)展的必然，對中國制鞋產(chǎn)業(yè)有利；從短期來看，零關(guān)稅政策對中國的制鞋產(chǎn)業(yè)則是弊大于利。因此政府部門一直舉棋不定，業(yè)界對此也是觀點不一。去年１０月以來，中國皮革工業(yè)協(xié)會為此已連續(xù)舉行數(shù)次磋商會議，專門就鞋類貿(mào)易實行零關(guān)稅政策，多次征詢行業(yè)和企業(yè)的意見，其目的是為了給我國政府將來的談判提供依據(jù)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，康奈、吉爾達、東芝、巨一、日泰、杰豪等國內(nèi)眾多知名制鞋企業(yè)均發(fā)表了看法，以溫州鞋革協(xié)會為代表的地方鞋革協(xié)會也提出了具有代表性的意見。 　　眾所周知，我國是世界上最大的鞋產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國，取消鞋類進口關(guān)稅可以為中國鞋產(chǎn)品出口打開更廣闊的通道，但也會由此引發(fā)國外鞋類產(chǎn)品涌入中國市場的局面。在零關(guān)稅的外貿(mào)環(huán)境下，進口鞋價格必然大幅度下降，對國內(nèi)品牌會造成強大沖擊。 　　基于這樣的考慮，國內(nèi)制鞋企業(yè)對鞋類貿(mào)易實行零關(guān)稅政策的討論，明顯分成兩派。以康奈鞋業(yè)為代表的走內(nèi)銷路子的企業(yè)，對零關(guān)稅政策基本持否定態(tài)度?？的渭瘓F總裁鄭秀康告訴記者，從長遠角度看，零關(guān)稅對本土產(chǎn)品出口打品牌應(yīng)該比較有利，但在我們的品牌還比較弱、目前國內(nèi)消費觀念還不成熟的條件下，外來品牌的涌入將會使本土產(chǎn)品丟失一部分份額。在鄭秀康眼中，鞋類貿(mào)易實行零關(guān)稅政策，對世界名牌產(chǎn)品提高銷售量和收益量有好處，而擁有眾多世界名牌鞋的美國經(jīng)銷商將是零關(guān)稅的最大獲利者。 　　深圳“百麗”、南京“萬時”等國內(nèi)一些制鞋企業(yè)的人士認為，零關(guān)稅短期內(nèi)對處于品牌成長期的我國鞋業(yè)不利，但打開通道對企業(yè)進行國際合作交流和提升本土品牌卻是有利的。還有不少企業(yè)家認為，國外許多品牌都已在我國注冊定牌生產(chǎn)，沒必要擔憂國外品牌對本土品牌的沖擊，不利是短期的，有利是長遠的。 　　在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，鞋類貿(mào)易實行零關(guān)稅政策是遲早的事，作為世貿(mào)組織成員的中國，面對零關(guān)稅政策，應(yīng)該考慮的恐怕不僅僅是簡單的利弊問題。溫州鞋革協(xié)會秘書長提醒說，我們更需要提防的是零關(guān)稅后的反傾銷和變相出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的變數(shù)。 　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全世界鞋產(chǎn)品年產(chǎn)量目前達到１２０多億雙，其中４０％進入國際交易市場，貿(mào)易額達３００億美元，而歐美等許多國家的鞋進口量要占國內(nèi)市場需求量的７０％－８０％，其中美國是最大的進口國，年進口量超過１２億雙，進口額為１００多億美元。據(jù)了解，有關(guān)政府部門之所以遲遲沒有拿定主意，核心問題就在于中國只是一個制鞋大國，但不是制鞋強國。中國皮革工業(yè)協(xié)會也承認中國制鞋業(yè)現(xiàn)在僅僅是一個數(shù)量上的大國而已。從有關(guān)部門了解到，中國的鞋產(chǎn)品在國外市場并不樂觀。以美國市場為例，中國制造的鞋根本進不了社會群體最大、購買力最強的美國中產(chǎn)階級這一主流消費群，而是基本上徘徊在邊緣、低端市場。溫州鞋革協(xié)會的一位負責人認為，在這樣的情況下，鞋類貿(mào)易是否實行零關(guān)稅，對中國的鞋產(chǎn)品出口沒有太大意義。 　　做強品牌、提高競爭力和品牌含金量，已經(jīng)逐漸成為我國制鞋業(yè)界人士應(yīng)對國際市場競爭的共識。廣州某知名制鞋企業(yè)董事長說，美國向來強調(diào)輸出營銷模式和品牌意識，比如耐克一直在朝“中國化”努力，這樣的品牌具有地緣優(yōu)勢。而我們的企業(yè)基本上是“閉門造車”，沒有從消費者的生活習慣和文化背景上著手開發(fā)產(chǎn)品。其實，康奈、森達等一批在國內(nèi)具有相當知名度的制鞋企業(yè)，其產(chǎn)品從樣式到質(zhì)量都已具有國際水準，但在國際市場上卻得不到消費者和國際同行的認可。 　　溫州鞋革協(xié)會某負責人說，鞋類貿(mào)易實行零關(guān)稅并不是簡單的貿(mào)易問題，而是一項綜合的投資戰(zhàn)略問題。外經(jīng)貿(mào)部和中國皮革協(xié)會還將對美國取消鞋類產(chǎn)品進口關(guān)稅的建議進行充分調(diào)研。即使鞋類貿(mào)易實行零關(guān)稅也需要一個談判的過程，國內(nèi)制鞋企業(yè)要充分利用這段時間找準自身定位，做強自己以主動迎接市場挑戰(zhàn)。 （C8004）