須從世界的視角來(lái)審視對(duì)外貿(mào)易
在加入世界貿(mào)易組織的第四個(gè)年頭里,當(dāng)初那些縈繞在我們心中的所有欣喜、所有擔(dān)憂,都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地離開了我們。四年的時(shí)間,已經(jīng)長(zhǎng)得足以使我們回歸這個(gè)現(xiàn)實(shí)的世界,也使得我們能夠用現(xiàn)實(shí)的目光審視我們所處的這個(gè)時(shí)代———這一后WTO時(shí)代。 作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),在加入世貿(mào)組織之初,我們的確有不少的擔(dān)心,擔(dān)心我們的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)會(huì)因?yàn)榧尤脒@一組織而受到我們承受不了的沖擊。四年的時(shí)間告訴我們,那些沖擊我們完全能夠承受得住,當(dāng)初的擔(dān)憂大部分沒有成為現(xiàn)實(shí)。比如說(shuō),我們當(dāng)初最為擔(dān)心的金融業(yè),在按照開放時(shí)間表開放了所有的領(lǐng)域、地域之后,活力依然充沛,與國(guó)外同行的競(jìng)爭(zhēng)能力值得樂觀。而另一方面,在加入世貿(mào)組織之初我們所期待的一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)、自由交易的世界并沒有來(lái)到我們面前?,F(xiàn)實(shí)中所出現(xiàn)的一個(gè)又一個(gè)難以讓人樂觀的局面,反倒使我們能夠更加理性地看清我們所必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。 現(xiàn)實(shí)之一,自由的權(quán)利是爭(zhēng)來(lái)的,這個(gè)世界上,沒有任何一個(gè)組織架構(gòu)能夠保證我們自然獲得自由的權(quán)利。原來(lái)我們以為,加入世貿(mào)組織以后,以前所有加諸于我們身上的“不平等條約”就會(huì)失去約束力,中國(guó)市場(chǎng)的完全對(duì)外開放,將會(huì)給我們換來(lái)自由貿(mào)易的空間。四年的時(shí)間終于使我們認(rèn)識(shí)到,這只是一種良好的愿望而已,自由依然是停留在遙不可及的遠(yuǎn)處。統(tǒng)計(jì)表明,中國(guó)目前仍是世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。在一些我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口項(xiàng)目上,我們同樣遇到了未曾預(yù)料到的困難。這一方面,紡織品是一個(gè)最為典型的例子。通過(guò)艱難的談判,歐盟終于給中國(guó)的紡織品出口加上了限額;中國(guó)與美國(guó)在這一方面的談判目前仍在進(jìn)行之中,漫長(zhǎng)而艱難的談判已使人難以再抱任何樂觀期望。這一狀況已給中國(guó)的紡織品出口帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。前不久結(jié)束的秋季廣交會(huì)上,紡織品出口成交量下降幅度高達(dá)17%,限制的后果終于體現(xiàn)了出來(lái)。針對(duì)這一局面,有人認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該采取反制措施。因?yàn)橹袊?guó)不僅是一個(gè)出口大國(guó),同時(shí)也是一個(gè)進(jìn)口大國(guó)。中國(guó)的紡織品出口量固然很大,棉花等紡織品原料的進(jìn)口量同樣也大得驚人。而對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限勁頭最足的美國(guó),恰恰是向中國(guó)出口棉花最多的國(guó)家。這種說(shuō)法非常有道理。但這一說(shuō)法背后所隱含的道理則更讓人深思:加入世貿(mào)組織與自由貿(mào)易之間不存在“等號(hào)”。四年的時(shí)間,應(yīng)該長(zhǎng)得足夠讓我們深刻認(rèn)識(shí)這一道理。我們應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則,去爭(zhēng)取到我們?cè)揪蛻?yīng)該得到的貿(mào)易自由。因此,我們應(yīng)當(dāng)從國(guó)家的角度、從戰(zhàn)略的高度,來(lái)改變我們的對(duì)外貿(mào)易方式,維護(hù)我們的利益。 現(xiàn)實(shí)之二,對(duì)外貿(mào)易的作用是巨大的,但是,有著巨大作用的對(duì)外貿(mào)易同時(shí)也有它力所不能及之處,有著明顯的局限性。加入世貿(mào)組織的四年,也是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)的四年。目前,中國(guó)已是世界第三貿(mào)易大國(guó),四年之間中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易方面的世界排名已提前了好幾個(gè)位次。對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一,不斷增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題,對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用。然而,回望這幾年的貿(mào)易高速增長(zhǎng),我們也不得不承認(rèn)中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易量的急劇放大的同時(shí),在其它方面也存在著相當(dāng)多的問(wèn)題。一是出口商品結(jié)構(gòu)仍有待改善。目前的商品出口結(jié)構(gòu)中,廉價(jià)商品所占比例過(guò)大,存在著嚴(yán)重的濫用中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的傾向。二是出口領(lǐng)域?yàn)E用廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),在帶來(lái)巨額貿(mào)易順差的同時(shí),卻沒有帶來(lái)國(guó)內(nèi)福利的同步增長(zhǎng),造成了內(nèi)需、外需嚴(yán)重失衡與能源、資源的大量消耗,環(huán)境負(fù)擔(dān)不斷加劇。這一后果必然會(huì)對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的隱患,對(duì)此我們必須高度警覺。因此,在看到國(guó)際貿(mào)易積極一面的同時(shí),對(duì)其負(fù)面影響也必須給予充分的重視??傊?,加入世貿(mào)組織給了我們自由貿(mào)易的空間,確切地說(shuō),是給了我們爭(zhēng)取自由貿(mào)易的權(quán)利。但是,如何用好這一自由,如何利用這一新的空間,為謀取中國(guó)更大的發(fā)展和更多的福利,是一個(gè)需要認(rèn)真解決的問(wèn)題。四年的時(shí)間,只是加劇了這一問(wèn)題的尖銳程度,加強(qiáng)了解決這一問(wèn)題的緊迫程度。問(wèn)題的解決,還有待于我們今后的實(shí)踐。 經(jīng)過(guò)四年時(shí)間的演變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)深深地融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中,程度之深,超過(guò)歷史上任何一個(gè)時(shí)期;另一方面,強(qiáng)大的中國(guó)經(jīng)濟(jì),已成為世界上任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體也難以忽略的重要因素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上的作用之大,也超過(guò)了歷史上任何一個(gè)時(shí)期。加入世貿(mào)組織四年之后的今天,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)實(shí),那就是,如果今后我們?cè)儆懻撝袊?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題,僅僅局限于中國(guó)國(guó)內(nèi)是不夠的,必須要從世界的視角來(lái)討論。四年的時(shí)間,在發(fā)生了不少新問(wèn)題的同時(shí),也使得一些根深蒂固的矛盾得以充分展開。四年后的今天,我們必須用更加具有戰(zhàn)略高度的眼光,來(lái)審視這些問(wèn)題與矛盾,來(lái)探討這些問(wèn)題與矛盾的解決之道。四年的時(shí)間,還讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到了這一道理,那就是在所有領(lǐng)域都必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域也決不能例外。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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