中美悄然重啟第七輪紡織品談判 已在華盛頓舉行3天，雙方四大分歧短期難以化解 中美紡織品談判寂靜了半個(gè)月之后，昨日從大洋彼岸傳來消息，第七輪中美紡織品談判已經(jīng)在華盛頓悄然進(jìn)行了3天。但截至記者發(fā)稿時(shí)，仍然沒有傳來達(dá)成一致協(xié)議的消息。 美國貿(mào)易代表辦公室周二證實(shí)，中美紡織品談判代表周日起就在華盛頓舉行第七輪談判。美國紡織品協(xié)議委員會(huì)原本定在周二裁決是否對中國輸美的襪子、女裙等紡織品施加配額，但因?yàn)檫M(jìn)行中的談判，決定延到周三再宣布裁決。 與前幾次談判比較起來，中美第七輪紡織品談判格外低調(diào)。在談判開始前，幾乎沒有一家媒體得到消息。中國商務(wù)部以及美國貿(mào)易談判辦公室也沒有發(fā)表任何聲明。美國貿(mào)易代表辦公室只在周二表示，雙方正就幾項(xiàng)重大的分歧進(jìn)行討論。 壓力巨大刻意回避媒體 記者打電話向商務(wù)部外貿(mào)司工作人員證實(shí)，這次中方帶隊(duì)的官員仍然是由商務(wù)部外貿(mào)司司長魯建華。至于美方官員是否仍是美國貿(mào)易辦公室紡織品問題特別談判代表大衛(wèi)·斯布納，記者致電美駐華使館新聞處新聞官，但是沒有得到確定的答復(fù)。在美國貿(mào)易談判辦公室的網(wǎng)站上，記者也沒有得到更多的消息。不過，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，如果中方的官員沒有變化，估計(jì)美方的官員也應(yīng)該是保持原來的級別，不會(huì)有大的變化。 對于談判預(yù)計(jì)將進(jìn)行多長時(shí)間、何時(shí)能夠結(jié)束、最后能否達(dá)成一致等問題，沒有人能給記者一個(gè)確切的答案。 四大分歧仍難以解決 一些分析人士認(rèn)為，此次談判刻意避開媒體是因?yàn)殡p方承受的壓力都比較大。尤其是美方，遭受著來自紡織品制造商和零售商的雙重壓力，因而不希望媒體在正式協(xié)議達(dá)成之前透露相關(guān)談判內(nèi)容，以免造成不必要的影響。 在沒有得到商務(wù)部的正式確認(rèn)之前，很多專家都拒絕對中美之間的第七次談判進(jìn)行評述。中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇告訴記者，現(xiàn)在這種情況下，應(yīng)該等商務(wù)部的準(zhǔn)確消息。 據(jù)一些知情人士透露，雙方的分歧仍然存在于配額的期限以及每年允許進(jìn)口增長的幅度。 在第六輪談判時(shí)，中美雙方就因?yàn)榇嬖谒拇蠓制缍t遲不能達(dá)成一致。這四點(diǎn)分歧主要是： 一、關(guān)于期限：美國希望協(xié)議期限到2008年，即中國入世議定書規(guī)定允許對中國紡織品實(shí)施保障措施的最后一年。中國堅(jiān)持協(xié)議期限只能到2007年。 二、關(guān)于產(chǎn)品范圍：美國欲使中國同意其對更多的產(chǎn)品設(shè)限(大約30種)。中國尋求在協(xié)議中包含的產(chǎn)品種類比目前和待定的保障措施涵蓋的產(chǎn)品種類要少(大約13種)。 三、關(guān)于協(xié)議的配額水平：中國希望以2004年5月至2005年6月的進(jìn)口作為基礎(chǔ)水平，但美國認(rèn)為，配額應(yīng)以2004年2月至2005年3月的進(jìn)口為基礎(chǔ)。 四、關(guān)于配額的增長率：中國要求包含高于跟歐盟達(dá)成的12.5%上限的增長率(20%)。對大多數(shù)產(chǎn)品，美國提議在年內(nèi)的增長率是7.5%，羊毛褲的增長率是6%，在以后的年份可以增加。 美方延后宣布是否追加設(shè)限 美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布，從11月1日起，要求美國海關(guān)與邊境保護(hù)局將滑雪褲排除在受限的第647/648類產(chǎn)品之外，并取消禁運(yùn)措施。 不過，美方似乎也在加大努力，為早日達(dá)成一致作好準(zhǔn)備。據(jù)了解，按照計(jì)劃美國紡織品協(xié)議委員會(huì)11月1日應(yīng)該就中國輸美的襪子、泳衣、睡衣、女裙以及女式梭織襯衫裁決是否需要施加配額。另外還要決定是否接受業(yè)者的申訴，對中國輸美毛巾展開新的調(diào)查。但因?yàn)檎勁谐掷m(xù)進(jìn)行，美國決定延后一天，看談判結(jié)果再宣布是否裁決。 由于官方透露出的消息少之又少，使得人們無法預(yù)測這次的談判結(jié)果。不過可以知道的是，雙方的談判仍然很艱難，達(dá)成一致的希望也很渺茫。