在歐美對中國紡織品“設(shè)限”的大棒下，把中國紡織品運(yùn)往歐盟和美國“曲線”救市的方法越來越多。 “卡關(guān)”產(chǎn)品繞道第三國 早在８月份，美國對華設(shè)限７種紡織品的配額就已經(jīng)使用殆盡，中國為數(shù)不少的輸美紡織品在美國海關(guān)“卡關(guān)”，由于輸送回國內(nèi)還將繳納進(jìn)口關(guān)稅，所以多數(shù)企業(yè)只能在港口按兵不動。 深諳對外貿(mào)易規(guī)則的某貿(mào)易公司經(jīng)理劉濤認(rèn)為有機(jī)可圖，于是今年１０月在深圳開辦了一家進(jìn)出口貿(mào)易公司，專門協(xié)助那些“卡關(guān)”產(chǎn)品退運(yùn)到第三國進(jìn)行中轉(zhuǎn)后再次出口，順利清關(guān)。實(shí)際上，劉濤并不是第一個(gè)意識到這種“商機(jī)”的人，目前在深圳就已經(jīng)有幾十家外貿(mào)公司在和劉濤一起爭搶幫助紡織企業(yè)“清關(guān)”的生意了。 這些外貿(mào)公司通常的做法是，將紡織產(chǎn)品運(yùn)至第三國后，把第三國重新標(biāo)注為該產(chǎn)品的產(chǎn)地，然后以非中國紡織品的名義“換湯不換藥”地重新發(fā)往美國，并且順利清關(guān)?！斑@相當(dāng)于轉(zhuǎn)口貿(mào)易?！眲€向記者透露，公司僅成立一個(gè)月的時(shí)間，已經(jīng)先后接了“三個(gè)項(xiàng)目”，他們分別是上海、廣東和廈門的紡織企業(yè)，每家都有近萬件產(chǎn)品壓在美國的港口。 記者在劉濤為企業(yè)客戶出示的“策劃”中看到，公司會視不同的貨品情況予以不同地區(qū)的轉(zhuǎn)口接洽。 “輸美國的服裝柜貨（集裝箱裝貨），我公司建議經(jīng)馬來西亞中轉(zhuǎn)，為產(chǎn)品換上馬來西亞工廠生產(chǎn)證明和工廠出具的整套生產(chǎn)流程文件資料，這樣在美國海關(guān)可正常清關(guān)。” “輸美國的服裝散貨，我公司建議經(jīng)中國臺灣中轉(zhuǎn)，用中國臺灣工廠申請的出產(chǎn)證明和工廠出具的資料文件，可在美國海關(guān)正常清關(guān)。或以中國臺灣委托加工模式，從中國港口直接出口，也可在美國海關(guān)正常清關(guān)?！? “用中國臺灣委托加工模式，還適用于所有輸歐美設(shè)限服裝”。 據(jù)了解，這些外貿(mào)公司幾乎都是在歐美紡織品貿(mào)易設(shè)限后“一夜之間”成長起來的，他們根據(jù)各自掌握的資源的不同還分為“南北兩派”。北派主要集中“借道”朝鮮和蒙古，而南派的目的地多是新加坡、馬來西亞等國?！盁o論南北，主要在于貿(mào)易公司所掌握的資源，是否能夠拿到當(dāng)?shù)毓S的生產(chǎn)證明?！? 配額大棒促企業(yè)“出逃” 早前商務(wù)部公布了２００６年輸歐紡織品配額的價(jià)格，在那場集體競標(biāo)之后，浙江一家制衣廠的廠長樓明良收到了一些“神秘電話”，對方聲稱擁有２００６年出口歐盟的紡織品配額，并以高出商務(wù)部公布的價(jià)格出賣。“現(xiàn)在出賣配額的確是最佳時(shí)機(jī)，因?yàn)楝F(xiàn)在多數(shù)企業(yè)正在制定明年的生產(chǎn)規(guī)劃，”從業(yè)近２０年的樓明良認(rèn)為明年“配額”的價(jià)格走勢很難預(yù)測，“過去國內(nèi)曾經(jīng)有過私人倒手配額，價(jià)格從０．２美元／每千克至１１美元／每千克的歷史，這對于生產(chǎn)企業(yè)來講，現(xiàn)在如果同樣付出這么高的配額成本，企業(yè)的生存壓力將會進(jìn)一步加大。” 為了躲避配額的限制，樓明良已經(jīng)把一些歐美企業(yè)的訂單轉(zhuǎn)發(fā)至越南生產(chǎn)。而那些借“配額大限”投機(jī)的貿(mào)易公司則直接“明碼標(biāo)價(jià)”，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易，逃避配額的大限。 一家專門幫助紡織企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的外貿(mào)公司經(jīng)理向記者透露：“那些缺少歐盟配額的企業(yè)，我們公司可以做孟加拉配額，這樣去歐盟還可以免關(guān)稅，且價(jià)格也不是很高，客人也能接受。我們的外貿(mào)公司一直都是這樣操作的。” 而想越過土耳其對中國的設(shè)限，對方表示：“一般轉(zhuǎn)口馬來西亞，此外還需要土耳其大使館加簽。只是收錢就麻煩點(diǎn)兒，只能進(jìn)中國香港或馬來西亞公司賬戶?！? 此外，可供選擇的地區(qū)還包括印尼、越南、菲律賓等地，“一些主要的手續(xù)由當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)商去辦理。” 一位計(jì)劃通過轉(zhuǎn)口的方式把產(chǎn)品運(yùn)至歐盟的服裝企業(yè)老板告訴記者，通過這些貿(mào)易商轉(zhuǎn)口貿(mào)易的幫助，成本要比購買配額節(jié)約一半。 紡企還應(yīng)具備長遠(yuǎn)規(guī)劃 雖然貿(mào)易商們已經(jīng)把這種轉(zhuǎn)口貿(mào)易的方式堂而皇之地推上了臺前，“但是，這只能是企業(yè)‘緊急避險(xiǎn)’的短期行為，”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國－歐盟經(jīng)濟(jì)合作研究中心張海森博士認(rèn)為，“長期發(fā)展我國的紡織業(yè)需要一個(gè)穩(wěn)定的貿(mào)易窗口?！? 據(jù)悉，目前我國尚未有相關(guān)法律和政策對貿(mào)易商們轉(zhuǎn)口貿(mào)易、逃避設(shè)限的此種做法進(jìn)行裁決，但是業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“即使國家出臺相關(guān)的政策，但是由于牽扯到第三國的法律，可實(shí)施性也較差，此種貿(mào)易公司的做法實(shí)際是在打法律的擦邊球。” 而早前，曾有香港的一些貿(mào)易企業(yè)由于幫助廣東的紡織工廠逃避設(shè)限而風(fēng)光一時(shí)。但是歐美馬上意識到中國香港的潛在“威脅”，并采取了限定中國香港紡織品貿(mào)易的做法，并派駐了專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查?！斑@說明歐美對轉(zhuǎn)口貿(mào)易已經(jīng)相當(dāng)敏感了?！睆埡Ｉf道，“真正能夠幫助企業(yè)‘可持續(xù)發(fā)展’的做法就是去海外辦廠。” 近一段時(shí)間，商務(wù)部的官員們更是大聲疾呼，中國紡織企業(yè)應(yīng)該“走出去”。 浙江制衣廠老板樓明良做出了縮小國內(nèi)制衣廠產(chǎn)量的決定，“土地和工人成本的上升，標(biāo)志著江浙的紡織繁榮已經(jīng)大勢已去。”據(jù)悉，近日浙江已經(jīng)正式公布強(qiáng)制企業(yè)為職工支付養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理辦法，“這標(biāo)志著勞動力成本的進(jìn)一步上升。”在接受記者采訪的同時(shí)，樓明良正計(jì)劃動身前往越南和朝鮮進(jìn)行辦廠考察，“越南的工人工資是６０美元／月，而朝鮮的工人公司更是只有３０美元／月?！? 據(jù)悉，江浙一帶已經(jīng)有為數(shù)不少的大型紡織企業(yè)邁開了“走出去”的步伐。 小資料 今年中國與歐美紡織品爭端回顧 由于從２００５年１月１日起，全球紡織品貿(mào)易配額被正式取消，致使中國紡織產(chǎn)品出口激增，大量涌入歐美市場。４月４日，美國紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會ＣＩＴＡ宣布，啟動針對中國紡織品進(jìn)口的保障程序。目前，中美之間的紡織品貿(mào)易談判已經(jīng)進(jìn)行至第七輪，至今尚未達(dá)成協(xié)議。 今年４月６日，歐盟委員會公布了對中國紡織服裝類產(chǎn)品實(shí)施“特?！贝胧┑姆结?，致使８７００萬件中國紡織品積壓港口，后經(jīng)中歐協(xié)商決定，對２００６年中國對歐盟出口的１０類紡織品進(jìn)行配額管理，以化解雙方矛盾。在２００６年首輪輸歐紡織品配額競標(biāo)中，有５２８４家企業(yè)參與了投標(biāo)，其中３３８５家企業(yè)在首輪招標(biāo)中勝出。