中美將在本周簽訂紡織品協(xié)議的消息牽動著業(yè)界人士的心，在各方開始“結(jié)算”得失時，專家提醒，即使在配額限制期滿的三年之后，紡織企業(yè)還是要面對特保和反傾銷的“無間道”。 得失無定論 昨日下午，福建省晉江市商務(wù)局一位人士看到文章(11月7日,《中美紡織品達(dá)成臨時性協(xié)議》)后致電《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，詢問關(guān)于中美紡織品談判的詳細(xì)情況。 “我是負(fù)責(zé)信息管理工作的，跟您談過之后得趕快把這個信息發(fā)布出去，企業(yè)都很關(guān)注這個內(nèi)容?！边@位人士稱，作為地方商務(wù)管理部門，對這個協(xié)議是歡迎的。 廣東省佛山中發(fā)棉紡織有限公司總經(jīng)理姜達(dá)理告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，協(xié)議規(guī)定10%~17%的年增長率和242條款中規(guī)定的7.5%的增幅相比，“說明美國作出了讓步”。有了這個結(jié)果，企業(yè)就敢接訂單了，不像過去，“心是虛的”。 佛山中發(fā)棉紡織有限公司生產(chǎn)的紡紗供應(yīng)福建及香港等地的企業(yè)，自美國對中國紡織品設(shè)限后，姜達(dá)理只能采取壓產(chǎn)存庫的辦法保證企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。 天津一家紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，從設(shè)限期限和設(shè)限范圍來看，中方也作出了不少讓步?，F(xiàn)在雖然還沒有公布基數(shù)是如何設(shè)定的，但從協(xié)議情況來看，跨年度計(jì)算基數(shù)的可能性不大。“如果是以去年的出口額為增長基數(shù)的話，對于我們來說增長空間就不太大了?！? 中華美國學(xué)會常務(wù)理事周世儉表示，由于中國在入世中242條款的承諾,給予了歐美等國對中國紡織品實(shí)施配額限制的權(quán)利，中國在談判中處于“先天不利”的劣勢，談判的難度非常大?！吧蟼€世紀(jì)80年代的中美紡織品摩擦談了七輪，這一次談了八輪，從這就能看出中國談判人員作出了艱苦的努力?！? 截至記者發(fā)稿，商務(wù)部、紡織品進(jìn)出口商會均表示，因?yàn)檫€沒有簽協(xié)議，暫不作評論。 三年以后兩把劍 然而，周世儉強(qiáng)調(diào)，即使在2009年之后242條款失效了，美國手中依然有兩把劍可以限制中國，一個是12年的特保規(guī)定，一個是反傾銷。周世儉介紹，根據(jù)中國入世時作出的“特保12年”承諾，在中國入世12年之內(nèi)，若進(jìn)口國受到中國產(chǎn)品的“市場擾亂”，可以就特定產(chǎn)品實(shí)施過渡性保障措施。對于另一把劍，美國至今沒有對中國的紡織品提起反傾銷，在2009年之后，這把劍可能將被使用。 因此，周世儉建議，紡企要珍惜來之不易的配額，積極采取深加工、提高附加值等辦法來提高經(jīng)濟(jì)效益?！暗蛢r策略已經(jīng)走進(jìn)死胡同，中國企業(yè)應(yīng)該看清這個形勢，只有升級換代才是真正的出路?！? 目前，2006年度輸歐10類紡織品協(xié)議數(shù)量的30%已面向社會公開招標(biāo)，另外70%則是依照往年出口業(yè)績來分配出口指標(biāo)。對此，周世儉建議，應(yīng)將所有的配額都采取招標(biāo)的方式分配到企業(yè)，充分發(fā)揮單位配額的經(jīng)濟(jì)效益。 “一件襯衫有賣10美元的，就不把配額給那個賣8美元的。這樣就可以逼著企業(yè)改變低價多量的出口策略，加快技術(shù)升級，提高產(chǎn)品檔次。”周世儉稱。