據(jù)11月7日《第一財經(jīng)日報》報道，中美紡織品談判第八輪磋商達成暫時性協(xié)議，雙方同意美國對中國紡織品配額的設(shè)限期至2008年底，涉及30個品種，年增長率為10%—17%之間。這一暫時性協(xié)議符合各方的共同期待，是中國享受WTO成員合法權(quán)利的應(yīng)有之義。 近幾個月以來，中美兩國作為WTO成員，在雙邊框架下圍繞紡織品配額的設(shè)限期限、設(shè)限范圍和年增長率這三個關(guān)鍵問題，展開了多輪艱苦談判。談判達成暫時性協(xié)議，大大降低 了中美雙方發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的可能性，避免了將雙方貿(mào)易摩擦訴諸WTO爭端解決機制，有利于維護中國紡織品行業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，也對解決中國與其他國家紡織品貿(mào)易爭端具有示范效應(yīng)。 中國作為WTO成員，可以享受一系列權(quán)利，包括普遍最惠國待遇、產(chǎn)品進入目標(biāo)國后的國民待遇、享受發(fā)展中國家成員權(quán)利、其他成員逐步取消對我國實施的不公正待遇、過渡期安排等。 中美紡織品談判如果不能達成協(xié)議，如果雙方展開貿(mào)易戰(zhàn)，我國紡織品生產(chǎn)和出口企業(yè)就不能享受WTO談判帶來的利益，中國作為WTO成員應(yīng)當(dāng)擁有的上述合法權(quán)利就不能落到實處，美國紡織品進口商的利益也會受到直接影響，美國公眾就會為購買同樣數(shù)量和質(zhì)量的紡織品支付更多的貨幣。 普遍取消數(shù)量限制是WTO的一項基本原則，這一原則對中國紡織品貿(mào)易健康發(fā)展具有重大意義。長期以來，世界紡織品貿(mào)易實行配額管理和數(shù)量限制。在這一體制中，中國是最大的受害者。而紡織品貿(mào)易一體化是所有WTO成員經(jīng)過長期艱苦談判所達成的重要共識，符合各方的根本和長遠利益，也是經(jīng)濟全球化背景下不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。中美紡織品談判達成暫時性協(xié)議順應(yīng)了這一大趨勢，為完全實現(xiàn)WTO《紡織品與服裝協(xié)議》規(guī)定的各項內(nèi)容，也為中國紡織品企業(yè)享受最終普遍取消數(shù)量限制的成果開辟了道路。 由于中國在世界分工體系中所處的特殊位置，中國紡織品和服裝貿(mào)易在世界上具有重要地位。根據(jù)WTO統(tǒng)計，中國紡織品和服裝出口額均居世界第二位，僅次于歐盟。 因此，中美紡織品談判達成暫時性協(xié)議，有利于鞏固中國紡織品和服裝在世界貿(mào)易中的重要地位，是中國享受加入WTO合法權(quán)利的具體體現(xiàn)。 中美紡織品談判達成臨時協(xié)議，還有利于中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。紡織品出口對中國經(jīng)濟增長、就業(yè)和穩(wěn)定具有戰(zhàn)略意義。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2004年中國紡織品和服裝出口950.8億美元，占中國出口總額的16％。 紡織品貿(mào)易是中國最大的貿(mào)易順差來源，是吸收大量就業(yè)的勞動密集型行業(yè)。 從長遠看，中國根據(jù)WTO規(guī)則合理保護自身根本利益，充分行使WTO賦予的合法權(quán)利還任重道遠。包括中國紡織業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)，都應(yīng)進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開展國際合作與競爭，不斷提高自身國際競爭力。政府應(yīng)充分研究和利用WTO規(guī)則，致力于推動與其他成員的交流與合作，為中國出口企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，增進我國和所有成員國的經(jīng)濟福利，共同創(chuàng)建和諧世界