中美繼中歐之后，亦達(dá)成紡織品貿(mào)易協(xié)議，在時(shí)裝業(yè)面臨新的市場(chǎng)環(huán)境下，香港可以把紡織和制衣的生產(chǎn)價(jià)值分開(kāi)，珠三角集中紡織品的生產(chǎn)和制衣工序在外發(fā)加工(OPA)安排下作為服裝合法工序的生產(chǎn)基地。香港則集中在設(shè)計(jì)、產(chǎn)品發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和完成制品在外發(fā)加工(OPA)以外的指定工序，使香港發(fā)展成為地區(qū)及世界時(shí)裝中心。 香港紡織工業(yè)突破性的發(fā)展可追溯至40年代末期。上海紡織工業(yè)家及技術(shù)人員移居到戰(zhàn)后的香港，紡織生產(chǎn)機(jī)械很快便從歐洲的制造商轉(zhuǎn)運(yùn)到剛建好上蓋的荃灣平地廠房。一瞬間，香港工業(yè)快速地成長(zhǎng)，亦標(biāo)志著這個(gè)東方之珠在亞洲四小龍中首先踏上工業(yè)化的道路。 廠商應(yīng)對(duì)配額經(jīng)驗(yàn)豐 隨著紡織業(yè)的快速發(fā)展，制衣業(yè)亦在本地慢慢地成長(zhǎng)，而制衣的出口總值亦于60年代初期超越紡織品的出口數(shù)字。在香港紡織及制衣業(yè)剛打好基礎(chǔ)之際，影響紡織品出口數(shù)量的配額制度于50年代末期由英國(guó)首先實(shí)施。香港紡織工業(yè)先后經(jīng)歷了約兩年的短期協(xié)議，接著是12年之久的長(zhǎng)期協(xié)議。這些限制的先例及后發(fā)展成工業(yè)國(guó)對(duì)多個(gè)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施紡織品配額制的多種纖維協(xié)議。面對(duì)這些更嚴(yán)格的限制，香港紡織及制衣工業(yè)繼續(xù)掙扎求存。在廠商致力發(fā)展產(chǎn)品變化，及工人與戶主的通力合作下，克服不少困難，闖出另一空間，爭(zhēng)取到全球聲譽(yù)。這包括多種原料及纖維的應(yīng)用及發(fā)揮，使本港的配額達(dá)致更高的使用率，并準(zhǔn)時(shí)交付海外買(mǎi)家。在廠商、工人及政府的相互合作效應(yīng)下，本港的紡織及制衣業(yè)于1987年達(dá)致高峰期。當(dāng)年紡織及制衣的工廠數(shù)目約有14,000間，戶用了接近38萬(wàn)工人。這些數(shù)字相比今年6月份的2,600間工廠及約4萬(wàn)工人從事這行業(yè)，真有天淵之別。 港產(chǎn)服裝議價(jià)能力強(qiáng) 在產(chǎn)品出口單位價(jià)錢(qián)方面，自中國(guó)于2002年加入世貿(mào)后，香港的本地紡織品出口價(jià)呈現(xiàn)下跌，而轉(zhuǎn)口則有微升之勢(shì)。有跡像顯示，價(jià)錢(qián)較高的內(nèi)地產(chǎn)品選擇轉(zhuǎn)到香港出口。而制衣產(chǎn)品的情況則不同，本地制造的出口成衣價(jià)錢(qián)相對(duì)較轉(zhuǎn)口的平均價(jià)錢(qián)高約8至11％。在2004年，中國(guó)的服裝出口平均價(jià)約3.3美元，而香港本地的成衣出口單價(jià)是5.5美元。這顯示出香港制造的服裝有爭(zhēng)取更高價(jià)錢(qián)的能力。在取消出口配額的憧憬下，香港很多的紡織及成衣產(chǎn)品都在內(nèi)地制造和出口，而香港到內(nèi)地投資的廠商亦面對(duì)不少的困難和不明朗的因素。首先是珠三角一帶因內(nèi)地其它城市的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，廠商都受到工人短缺的問(wèn)題困擾。另外，工商業(yè)活動(dòng)增加而導(dǎo)致電力不足。在產(chǎn)品出口方面，2005年應(yīng)是紡織品配額取消，世界紡織貿(mào)易進(jìn)入自由貿(mào)易的時(shí)代。但今年的第一季度，中國(guó)紡織品迅速增加(歐盟第一季由中國(guó)進(jìn)口的T恤和麻紗分別增長(zhǎng)127%和56%)，引發(fā)歐盟部分國(guó)家的不滿，及后又出現(xiàn)大量毛衫于歐洲港口囤積的問(wèn)題。幸好于6月11日，中國(guó)與歐盟終達(dá)成協(xié)議，在限制中的十類紡織成衣產(chǎn)品容許有8至12.5%的增長(zhǎng)直至2007年底。 中國(guó)與美國(guó)的紡織品貿(mào)易談判更為困難。美國(guó)為了保護(hù)本身的紡織業(yè)，不斷激活WTO的242特保條款。自2003年12月至2005年9月，先后對(duì)中國(guó)22種紡織及成衣出口設(shè)限或提出磋商要求。中美日前達(dá)成協(xié)議，雙方都有讓步。自明年開(kāi)始，中國(guó)出口到美國(guó)的紡織品容許分別有10至17%的年增長(zhǎng)，為期三年。這相對(duì)原來(lái)限制的7.5%年增長(zhǎng)，還有一點(diǎn)的好處。 向高增值高檔次邁進(jìn) 綜合上述香港紡織制衣業(yè)的歷程，未來(lái)這門(mén)工業(yè)的發(fā)展路向應(yīng)有能力向高增值及高檔次邁進(jìn)。《中銀經(jīng)濟(jì)月刊》10月份的一個(gè)報(bào)道比較香港與新加坡，指出產(chǎn)業(yè)多元化對(duì)就業(yè)具有正面意義。這正好幫助香港解決長(zhǎng)久以來(lái)部分低知識(shí)人士失業(yè)的問(wèn)題，幫助就業(yè)率的提升。對(duì)輸入外勞提升制衣業(yè)的生產(chǎn)力，我持有正面的態(tài)度。原因很簡(jiǎn)單，70、80年代的車(chē)衣工人，現(xiàn)在的年齡一般都已達(dá)50歲以上。作為前線管理的再培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)人員還是可以，再坐在衣車(chē)前操作，恐怕比不上眼明手快的年輕工人?！对聢?bào)》的報(bào)道另一個(gè)疑問(wèn)是制衣行業(yè)相比其它工業(yè)增值能力比較低，若政府以補(bǔ)貼形式發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)力效益不大。這種說(shuō)法在香港則不大正確。首先是制衣行業(yè)在亞洲來(lái)說(shuō)，香港還是老大哥，有一定的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。以香港現(xiàn)存的條件，可以填補(bǔ)意大利和部分歐洲國(guó)家的空間。這些國(guó)家都正面對(duì)人口老化及工資高的問(wèn)題，紡織及制衣業(yè)面臨很大的考驗(yàn)。香港可以把紡織和制衣的生產(chǎn)價(jià)值分開(kāi)，珠三角集中紡織品的生產(chǎn)和制衣工序在OPA安排下作為服裝合法工序的生產(chǎn)基地。香港則集中在設(shè)計(jì)、產(chǎn)品發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和完成制品在外發(fā)加工(OPA)以外的指定工序，最后由香港出口到海外。這種分工合作的模式，當(dāng)然亦應(yīng)配合品牌的開(kāi)發(fā)和效應(yīng)，生產(chǎn)高品質(zhì)的服裝，在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)取較高的聲譽(yù)和價(jià)錢(qián)。另一方面，亦可促成在第三階段CEPA的安排下，盡量發(fā)揮香港成衣的潛能與地位，更鞏固內(nèi)地的服裝市場(chǎng)?？偫▉?lái)說(shuō)，這些安排是可以發(fā)揮珠三角紡織品的水平，如紗線、布疋等的質(zhì)素，利用外發(fā)加工的條件配合香港的潛在實(shí)力和人纔，努力使香港發(fā)展成為地區(qū)性時(shí)裝中心，并跨步成為世界時(shí)裝中心。