幾經(jīng)推遲的美國財政部半年度匯率報告星期一終于與公眾見面了，這次，財政部頂住了來自美國制造業(yè)和國會議員的壓力，沒有給中國扣上“匯率操控國”的大帽子。報告稱，雖然中國匯率制度被扭曲，而且可能給世界經(jīng)濟帶來危險，但無論如何，中國還是采取了邁向靈活的重要一步。財政部長斯諾說，中國7月21日摒棄緊盯美元匯率制度的做法在此次報告中扮演重要角色，不過，他仍舊敦促中國應(yīng)盡早盡快實施更具彈性匯率制度。盡管如此，美國國會那些一直以來希望中國在匯率上采取更大動作的人就不高興了。紐約民主黨議員舒默直言不諱地說，中國操控了匯率，(美國)政府不應(yīng)該視而不見。舒默是之前強烈要求對中國征收27.5%懲罰性關(guān)稅的代表人物。 美國財政部的態(tài)度是，他們認為中國已經(jīng)朝正確方向前進了，現(xiàn)在要做的是耐心地等待中國當局繼續(xù)履行承諾，進一步提高人民幣匯率彈性。負責國際事務(wù)的副財長亞當斯說，正是因為中國領(lǐng)導(dǎo)人作出了承諾，所以這次報告中美國沒有將中國列入?yún)R率操控國之列?！? 實際上，1994年以來美國就沒有給任何國家冠上這樣的“惡名”。他們擔心如果對中國這樣做，無疑是在搞對抗，同時也會被國會視為采取保護主義行動的信號。 舒默已同意將他的懲罰性關(guān)稅議案推遲至明年，但他的建議深得參議院的支持，現(xiàn)在就要看總統(tǒng)布什了。美國的眾議院也可能采取立法行動，因為眾議院已經(jīng)有1/3的議員同意，若認定從中國進口的產(chǎn)品存在不公平競爭，他們將征收懲罰性關(guān)稅。