2005年，中國持續(xù)穩(wěn)居全球第三大貿(mào)易國?！暗蹏斨鳌备窳炙古嗽诿绹鴩鴷C詞中說：“中國強勁的經(jīng)濟增長和廉價出口品為全球最富裕國家的人民提供了數(shù)千億美元的消費補貼?！比欢砷L中必定有煩惱，中美、中歐紡織品博弈即是一例。爭端中，歐盟貿(mào)易代表曼德爾森向歐洲呼吁：數(shù)千萬歐洲人沒有褲子穿的日子不會太遠。同樣，大洋彼岸的《基督教科學(xué)箴言報》刊登了一位主婦的抱怨：沒有中國產(chǎn)品的生活一團糟。 2005年5月25日，首個美歐紡織品買家團在浙江結(jié)束了3天的匆匆行程，和近100家浙江企業(yè)談了兩個白天的生意，只留下120萬美元的訂單和768萬美元的意向。而展會自始自終彌漫著觀望氣氛。采購團成員之一、美國原料制造公司代表托馬斯?詹姆斯博士說：“我想考察中國絲綢織品和棉織品市場，但是目前美國對中國紡織品設(shè)限，影響了我對中國紡織品的觀察判斷。 “這次只是大致看一下，明年再來下訂單?！眮碜悦绹M城的約瑟夫?格雷科說。從2005年1月1日開始，適用于所有國家，全球紡織品貿(mào)易理應(yīng)不再有配額限制。 然而，從歐洲到美國，中國紡織品在全球紡織品貿(mào)易進入“后配額時代”第一年就屢遭“寒流”。 歐洲聯(lián)盟和美國揮舞保護主義大棒，中國政府歷經(jīng)拉鋸式談判和艱難妥協(xié)，避免了貿(mào)易“摩擦”升級為“戰(zhàn)爭”。 借助于協(xié)商，中國與歐美力求“共贏”。 中歐“拉鋸戰(zhàn)” 北京時間2005年6月11日凌晨，上海西郊賓館7號樓，中歐紡織品談判室外，中國商務(wù)部長薄熙來在眾多媒體記者的“長槍短炮”前，把一件灰色短袖翻領(lǐng)Ｔ恤衫送給歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森。 品牌：鱷魚；注冊地：法國；產(chǎn)地：中國。 看到這份特殊禮物，曼德爾森與在場的歐盟委員會駐中國代表團團長賽日?安博開懷大笑。 10個小時閉門磋商，為2005年中歐紡織品貿(mào)易爭端畫上句號，而Ｔ恤衫正是歐盟最早對中國紡織品提出磋商并打算在磋商一旦失敗即設(shè)定進口限制的產(chǎn)品。 作為妥協(xié)，歐盟制配額“帽子”，中國紡織品還要再戴兩年。但在兩年多過渡期保護以后，歐盟紡織品市場2008年將向“中國制造”全面開放。 中美“持久戰(zhàn)” 與此同時，紡織品貿(mào)易另一場對峙中，中國與美國陷入“持久戰(zhàn)”。 歐盟發(fā)起“特?！闭{(diào)查以前，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會就宣布對1月1日解除配額限制的3種中國紡織品啟動特別限制措施調(diào)查。 5月17日，美國先后對中國產(chǎn)棉褲、內(nèi)衣等７種紡織品實施限制，對另外６種紡織品展開設(shè)限調(diào)查。 隨著中國商務(wù)部長薄熙來和美國貿(mào)易談判代表羅伯特?波特曼相視一笑，中美談判歷經(jīng)７輪較量，11月8日終于修成正果。 相比中歐紡織品貿(mào)易磋商，中美磋商更為艱難。媒體評價說，中美紡織品貿(mào)易爭端算得上是20多年來在中國社會反響最大的貿(mào)易爭端。 消費者“涼”了 中歐就滯港紡織品再次磋商之時，意大利《共和國報》8月24日刊登一幅漫畫：海關(guān)以內(nèi)，一人赤裸身體、瑟瑟發(fā)抖，眼巴巴望著標有“中國制造”的毛衣和長褲被擋在海關(guān)以外。 中國與歐盟和美國因紡織品貿(mào)易而展開“拉鋸戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”，讓這些國家的消費者感到絲絲“涼意”。 貿(mào)易保護是一柄雙刃劍。英國《金融時報》報道說，僅中國制套頭衫因受制于配額而積壓在歐洲國家港口，給歐洲零售商造成的損失就可能高達8億歐元。低收入者也因此成為紡織品貿(mào)易保護的犧牲品。 在全球自由貿(mào)易大潮中，涉及上千萬人利益的中國紡織品卻遭遇貿(mào)易保護主義逆流。在更廣泛意義上，紡織品貿(mào)易摩擦是全球貿(mào)易爭端的縮影，既不是第一次，也不會是最后一次；不僅關(guān)乎中國，還關(guān)乎其他發(fā)展中國家。協(xié)商求共贏是解決之道，中國企業(yè)學(xué)會在貿(mào)易摩擦中成長是當(dāng)務(wù)之急。 回放 紡織品摩擦大事實錄 中歐 2月23日：歐盟透露可能會對中國紡織品出口采取“特殊保障機制”。 3月9日：歐盟服裝紡織品協(xié)會申請對從中國進口的12種紡織品特保。 4月28日：歐盟委員會正式?jīng)Q定對從中國進口的九類紡織品發(fā)起“特殊保障”調(diào)查，以決定是否對這些紡織品采取“特?！贝胧?。 5月17日：歐盟表示將對我T恤衫和亞麻紗兩類產(chǎn)品啟動“緊急特?！背绦?，并將提前同中方進行正式磋商。 6月11日：在結(jié)束中歐正式磋商亞麻紗和Ｔ恤衫兩種紡織品的最后期限，磋商峰回路轉(zhuǎn)，把雙方從貿(mào)易戰(zhàn)邊緣拉回。 中美 5月17日：美國商務(wù)部宣布，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會以“市場擾亂威脅”為由，作出了對來自中國的化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗采取紡織品特別限制措施的決定。 5月23日：美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會宣布，再次對4類中國紡織品實行進口配額限制。 8月1日：美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會又受理了美有關(guān)紡織行業(yè)組織對中國輸美裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫、襪子5種紡織品的設(shè)限申請。 9月1日：美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會宣布對中國出口美國的胸衣和其他合成纖維織物兩種紡織品做出設(shè)限決定。 6月至10月：中美紡織品磋商陸續(xù)進行了六輪，但始終沒有達成任何協(xié)議。 11月8日：歷時五個月，在第7輪磋商中，雙方終于達成一個暫時性協(xié)議：美國對中國紡織品的配額限制將要持續(xù)到2008年，限制的數(shù)量涉及30種中國紡織品和服裝，涉及紡織品每年的增長率將被限制在10%-17%。