由中國紡織雜志社與中紡投資發(fā)展有限公司共同發(fā)起、瑞士蘇拉集團獨家協(xié)辦的“中紡圓桌論壇”日前在北京舉行。本次會議是在2005年即將結束2006年即將到來，同時中國紡織工業(yè)即將邁入“十一五”發(fā)展新時期的時刻召開的。會議邀請了國家政府部門、金融、證券、商業(yè)、貿易、科研等機構、跨國公司等相關領域的資深專業(yè)人士、行業(yè)知名企業(yè)家，集中探討2006年宏觀經濟形勢以及行業(yè)發(fā)展相關熱點。 宏觀經濟政策對紡織有利 國家統(tǒng)計局總經濟師 姚景源 2005年中國宏觀經濟運行可以用一句話表述，就是保持了高增長、低通脹。當然也存在一些問題。一個突出問題就是工業(yè)企業(yè)利潤增幅回落，虧損企業(yè)的虧損額迅速上升。1－10月工業(yè)企業(yè)利潤增長率是19.4%，同比回落近20個百分點?；芈涞姆葢斠鹞覀兊年P注。就利潤本身來說也存在問題，主要集中在少數(shù)行業(yè)。像煤炭、石油，增長都是在70％以上，有色金屬增長120％以上。如果說把中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤扣掉石油和煤炭的話，我們的利潤增長率會從19.4%降到7%。與此相對應的問題是虧損企業(yè)的虧損額在上升，1－10月份，全國虧損企業(yè)的虧損額上升了62.6％。像化纖行業(yè)虧損額上升了1.6倍，過去一些相當不錯的行業(yè)也出現(xiàn)了虧損和虧損額上升的狀況。 為什么產生這個問題呢？一個是上游產業(yè)，如石油、煤炭，需求旺盛，價格在上揚，而下游產業(yè)供給大于需求，市場給這些產業(yè)的壓力是價格下行，又被迫接受上游動力能源和原材料價格的上漲，這種狀況下擠壓利潤，增加虧損。還有一個問題，就是我們長時間依賴投資拉動經濟，盲目建設，重復建設，現(xiàn)在看，生產過剩和產能過剩的問題，開始出現(xiàn)在我們面前了。比如說鋼鐵，2005年產能將突破三億噸，但過剩產能有1.2萬噸，在建能力七千萬噸，擬建有八千萬噸，鋼鐵今年三月價格達到頂點，此后一路下滑；水泥去年全行業(yè)盈利，今年虧損4.2億；汽車2005年將突破500萬輛，但是還有200萬輛產能沒有發(fā)揮出來。產能過剩的問題在中國凸顯。這件事情對2006年整個宏觀經濟會有較大的影響。 第二經濟運行當中的問題是國際收支不平衡，2005年貿易順差可能會突破1千億美元，去年只有320億。國際收支不平衡顯然會帶來兩個問題，一個是貿易摩擦加劇，紡織業(yè)已經深深感觸到這一點，還有一個就是會對人民幣的升值有進一步的壓力。 剛剛閉幕的中央經濟工作會議對2006年經濟發(fā)展作了全面部署，最重要的是保持國民經濟平穩(wěn)較快增長，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。具體講，就是要繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政和貨幣政策。 從投資來說，第一要保持投資的合理規(guī)模，投資在我們現(xiàn)在是一個發(fā)展中國家，仍然還是拉動經濟增長的重要力量。第二，要優(yōu)化投資結構。第三，限制新開工項目，主要是那些高污染、高消耗、高能耗的項目。所以，2006年投資規(guī)模整體來會有所回落，但回落不一定很大。 從出口來說，仍然還是拉動中國經濟增長的重要力量。我國的出口還會保持一定的增長速度，因為現(xiàn)在在中國出口比重當中，50％是外商在華投資，實際上跨國公司不僅帶來了資金、技術，也帶來了相應的市場。另外一個是民營經濟，他們充滿活力，會千方百計地來促進出口。還有一個就是政府，會堅決站在企業(yè)一邊，站在世貿組織原則這一個立場上，違護企業(yè)利益。 拉動國民經濟增長最重要的是消費，中央經濟工作會議也對這方面做了非常重要的部署，中國經濟增長將主要從靠投資和出口拉動，轉到由投資與消費，內需與外需協(xié)調拉動，讓消費成為拉動整個經濟增長的主角。所以，明年中國經濟增長最重要的亮點是消費，中央會有一系列的措施來促進消費。在消費當中，又以城鄉(xiāng)居民消費為主要拉動力。因此從明年經濟形勢看，對中國的紡織業(yè)將會有很大的正面影響，從而也為紡織業(yè)發(fā)展提供一個更為廣闊的空間，為各個行業(yè)進行結構調整，提供良好機遇。 人民幣匯率將保持穩(wěn)定 國務院發(fā)展研究中心對外經濟部部長 張小濟 2005年的貿易順差，從數(shù)字上看好象給我們的壓力更大了，另外一個方面大家要注意到，人民幣升值的壓力，主要還不是幾百億或者一千億的貿易順差，更多是短期資本的流入。最近我們看外匯局的統(tǒng)計，人民幣短期資本的流入速度放慢了，從資本項目或者經常項目下，資本流入給我們升值的壓力在減小。還有一個，美國為了防止美元大幅度貶值，繼續(xù)采取強勢的美元政策，美元的利率已經連續(xù)13次往上調，調到4.25％，和我們人民幣利率的利差越來越擴大，這些因素又反過來對人民幣保持穩(wěn)定是利好因素。這些因素加起來看，明年人民幣應該是趨于穩(wěn)定的，我們的企業(yè)應該準備面對波動幅度更大的匯率制度。很多發(fā)展中國家一年內的匯率波動在10％以內都是經常的事，但是人家照樣能盈利。 反傾銷手段不容忽視 國家商務部外貿司副司長 孫際文 中美、中歐貿易磨擦解決以后，是不是我們紡織業(yè)自身的發(fā)展就高枕無憂呢？我個人認為不是。經濟全球化，全球社會分工的加速運轉，以中國為代表的發(fā)展中大國，在接受全球產業(yè)轉移時已經成為一種中間環(huán)節(jié)，承接的功能越來越強，這些都是好的態(tài)勢。但是全球化仍然有他的不足一面，首先全球化帶來的最大負面因素是導致日本、美國這些經濟強國制造業(yè)人數(shù)越來越下降，日本更擔心他的制造業(yè)空洞化。正是由于這一負面影響造成全球貿易保護主義越來越有抬頭的趨勢，這就導致中國紡織業(yè)在未來仍然可能是發(fā)達國家和發(fā)展中國家圍追堵截的重災區(qū)。表現(xiàn)的手法方式，除了有242段條款以外，還有一個十六條，這個要截止到2012年，還有市場經濟地位問題，以及標準、環(huán)保、勞工權益等各種名目繁多的社會責任條款。 在貿易保護方面，WTO成員國通常使用的手段是“兩反一?！?，即反傾銷、反補貼和貿易保障措施。這些措施既有專門針對中國的，也有對所有成員國都適用的，都可能是下一步紡織貿易摩擦中所使用的手段。但反傾銷的影響將是最不可忽視的。 最典型的，我的談判對手，美國紡織品貿易代表大衛(wèi)?斯布納在簽署完中美紡織貿易備忘錄之后，就被政府任命到商務部進口救濟局，這個部門專門負責反傾銷。另外，歐盟對我35類化纖布反傾銷仍然沒有結案。這些都是明顯的征兆，下一步反傾銷可能是我們要面臨的一個新問題。反傾銷的危害遠比242要大得多，反傾銷采取的征收高關稅，還有第三國替代的問題，將使我們的產品面臨退出出口市場的可能，一旦發(fā)生大面積的問題，對企業(yè)來說將是災難性的。所以反傾銷問題，應該引起政府、行業(yè)組織和企業(yè)的高度重視。 就應對措施來說，反傾銷的核心要件，一個是數(shù)量，一個是價格。所以紡織出口要改變目前數(shù)量增長模式，向結構優(yōu)化，產業(yè)結構調整，高附加值方向努力。