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歷史上最大1次全球財(cái)富大遷移?


來源:中華工商時報(bào)     發(fā)布時間:2004-10-8 8:54:06  

近期權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)出行業(yè)預(yù)警,全球紡織服裝配額結(jié)束將導(dǎo)致行業(yè)價(jià)格大幅下跌,很多公司將出現(xiàn)虧損。世界銀行的分析家也認(rèn)為,在未來的幾年中,大約有2000億美元的服裝貿(mào)易將轉(zhuǎn)向中國。   《華爾街日報(bào)》指出:紡織品配額制的取消將引發(fā)歷史上規(guī)模最大、最迅猛的一次全球性就業(yè)和財(cái)富的大遷移   2005年1月1日,統(tǒng)治世界紡織品貿(mào)易40多年的配額體制終于走到了歷史的盡頭,世界紡織品貿(mào)易將如期迎來自由化。這對深受配額限制的紡織品生產(chǎn)大國中國而言,無疑是一次生產(chǎn)力的解放,由此,國外業(yè)界和媒體預(yù)言,中國將是配額取消后的最大贏家。   然而,配額取消給中國紡織服裝業(yè)帶來的利好絕非想像的那么大,種種跡象表明,貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜與多變將使中國紡織品服裝出口面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。    “延長配額”基本失算   今年3月,美國相關(guān)協(xié)會牽頭發(fā)起了《伊斯坦布爾聲明》行動,要求世貿(mào)組織在今年7月1日以前召開緊急會議,討論將紡織品配額延長至2007年年底的建議。簽署這一聲明的有土耳其、墨西哥、意大利、比利時、奧地利等10多個國家的相關(guān)協(xié)會,非洲10多個國家的行業(yè)協(xié)會也表示支持。   很顯然,如果這個聲明所要求的事項(xiàng)被世貿(mào)組織所通過,其對中國紡織業(yè)的打擊是非常沉重的。但目前看來,配額取消已成定局,連美國有關(guān)貿(mào)易官員也認(rèn)為,提出這個議程太遲了。   目前,基本上可以說中國已經(jīng)跨過了這道坎。    “最終限期”鎖定2008   這一道坎體現(xiàn)在中國入世《工作組報(bào)告書》中。在該條中,中國承諾:(1)一旦相關(guān)成員向中國提出磋商請求,中國同意在收到請求后對相關(guān)產(chǎn)品的出口增長速度控制在7.5%(羊毛類產(chǎn)品為6%)的幅度以內(nèi)。(2)如果在90天的磋商期內(nèi)雙方未能達(dá)成解決問題的辦法,則在磋商繼續(xù)進(jìn)行的同時,相關(guān)成員可以對中國涉案紡織品進(jìn)行限制。(3)上述限制措施的有效期為當(dāng)年的12月31日,但是,如果相關(guān)成員提出磋商時距離年底已經(jīng)不足3個月(或者剛好3個月),則限制措施的有效期是12個月。(4)該條款的有效期至2008年12月31日。   由于這項(xiàng)規(guī)定既清晰又嚴(yán)厲,而且操作簡便,因此業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,在2009年1月1日該規(guī)定失效之前,包括美國在內(nèi)的W TO成員,一旦與中國在紡織品與服裝領(lǐng)域發(fā)生糾紛,首先會采取上述方式對中國進(jìn)行制裁。    “真正公平”還得15年   據(jù)分析認(rèn)為,中國企業(yè)在入世之后15年之內(nèi)(截止到2016年12月10日),將不會被看作具備市場經(jīng)濟(jì)地位,除非其能夠自身證明。非市場經(jīng)濟(jì)待遇一直是中國企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷調(diào)查時遭遇的最大的障礙,但是這個障礙要在入世15年之后才能撤銷。   具體到紡織品,至少在2008年年底之前,中國的紡織品一般不會遭到國外的反傾銷調(diào)查,因?yàn)閃 TO成員有另外的簡單易行得多的保障措施手法。但是,在2008年年底之后,甚至2016年之后,反傾銷可能會越來越多。因此,從現(xiàn)在開始,雖然中國紡織業(yè)即將迎來無配額時代,但是該行業(yè)面臨的關(guān)卡,將一直延續(xù)到2016年年底,中國紡織業(yè)才能獲得真正的公平待遇。   隨著紡織品配額的分階段取消,紡織服裝出口行業(yè)的內(nèi)外部競爭環(huán)境發(fā)生了很大的變化,原有的貿(mào)易格局和貿(mào)易模式正在改變。據(jù)報(bào)道,目前中國服裝占?xì)W盟紡織品進(jìn)口量的30%。有分析認(rèn)為,中國紡織品將于2005年占到美國市場份額的1/2甚至3/4。所以世界普遍的觀點(diǎn)是:中國將在世界紡織品貿(mào)易中處于壟斷地位,不僅沖擊美國等發(fā)達(dá)地區(qū)紡織服裝業(yè),而且會給一些發(fā)展中國家紡織業(yè)以致命的打擊。


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