美國農(nóng)業(yè)部五月報(bào)告強(qiáng)調(diào)了這個(gè)市場(chǎng)年度國內(nèi)和世界棉花需求的增長，對(duì)下一年度的供求趨勢(shì)也可以從中窺見一斑。各工廠對(duì)棉花的消耗開始回升，棉花的出口也開始擴(kuò)大，這使美國國內(nèi)棉花的需求有望比四月上漲60萬包。由于美國經(jīng)濟(jì)在2002年年初開始復(fù)蘇，本市場(chǎng)年度工廠的棉花消耗量達(dá)到了760萬包。國外市場(chǎng)的需求以及第二期基金的實(shí)用性使美國棉花的出口量比上月增長了50萬包，達(dá)到了1100萬，接近最高紀(jì)錄的水平。由于需求的增長，但供應(yīng)沒有變化，國內(nèi)棉花庫存量下降了60萬包，降到770萬包，使棉花庫存量使用量的比例從四月的 46.1%降到了41.4%，達(dá)到11個(gè)月以來的最低點(diǎn)。     從世界范圍來看，2001/02年度的棉花產(chǎn)量和工廠消耗量都在上個(gè)月達(dá)到了歷史紀(jì)錄水平。世界棉花產(chǎn)量有望增加40萬包增長到9800萬包，其中巴西20萬包，巴基斯坦20萬包，澳大利亞10萬包。四月來，世界棉花消耗量也預(yù)計(jì)上漲了80萬包，達(dá)到了9350萬包的紀(jì)錄水平，其中中國25萬包，土耳其15萬包，美國和墨西哥各10萬包。棉花存儲(chǔ)量（中國除外）從四月以來預(yù)計(jì)增長了60萬包，達(dá)到了3320萬包，使世界棉花庫存量和使用量的比例從四月的 47.6% 漲到了 48.1%，達(dá)到了16年來的最高水平。     五月報(bào)告也披露了美國農(nóng)業(yè)部對(duì)2002/03年度美國和世界棉花供求前景的首次預(yù)測(cè)。從國內(nèi)看，由于上一年底迷的棉花價(jià)格限制了棉花的種植面積和產(chǎn)量，棉花市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)緊縮，而整個(gè)需求量據(jù)預(yù)測(cè)前景看好。因?yàn)槊藁óa(chǎn)區(qū)的14-17個(gè)省棉花種植面積有可能減少，棉花的產(chǎn)量預(yù)計(jì)比今年下降12個(gè)百分點(diǎn)，降到1780萬包。下一年度的棉花需求量有望達(dá)到五年來的最高點(diǎn)，因?yàn)槭苊绹?jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響，工廠的消耗量預(yù)計(jì)能達(dá)到780萬包，世界棉花進(jìn)口量達(dá)到13年的最高水平，美國棉花的出口量將達(dá)到1100萬包。在這個(gè)水平上，美國市場(chǎng)對(duì)棉花的需求量將在三年來首次超過棉花的產(chǎn)量，使棉花的庫存量降到670萬包，使下一年度的棉花庫存量使用量的比例降到35.6%，達(dá)到兩年來的最低水平。從世界范圍來看，棉花的產(chǎn)量將比幾年下降7%，降到9100萬包。由于世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，工廠對(duì)棉花的消耗量也將在連續(xù)的第五個(gè)年度里繼續(xù)增長，長至9550萬包的紀(jì)錄。下一年度里，預(yù)計(jì)世界棉花消耗量將超過棉花的產(chǎn)量，幾個(gè)主要的產(chǎn)棉國家和地區(qū)都將降低棉花價(jià)格，棉花的庫存量將下降9.4%，降到4060萬包。     美國國會(huì)已經(jīng)同意頒布一部新的農(nóng)場(chǎng)法案，這項(xiàng)法案得到了近年來深受棉花價(jià)格下滑之苦的國內(nèi)棉農(nóng)的廣泛稱贊支持。這部735億美元的新法案為國內(nèi)棉農(nóng)提供了更有力的保障體系，其中包括更多的津貼和取消了在step-2 payments 中付給國內(nèi)工廠和出口商的1.25美分的限制。另外，法案增加了保守花費(fèi)，增加了福格棉農(nóng)的基金，并繼續(xù)執(zhí)行目前對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物包括棉花的貸款程序。這些計(jì)劃在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的種植機(jī)動(dòng)性的條件下為棉農(nóng)提供了兼顧可靠的收入保障。然而許多分析家認(rèn)為，這項(xiàng)法案并不能改變受世界棉花市場(chǎng)低迷價(jià)格影響而導(dǎo)致的棉花種植減少，而且最終將扭轉(zhuǎn)美國和世界棉花供求之間的基本原則。