為了規(guī)范棉花加工經(jīng)營秩序、堵塞稅收漏洞，自4月中旬開始，湖北省襄樊市襄陽區(qū)組織稅務(wù)、工商、公安等部門對該行業(yè)進(jìn)行了為期一個月的清理整頓，先后查處無證經(jīng)營戶154家，查補(bǔ)稅款15.6萬元；查出劣質(zhì)棉12噸，銷毀“黑心棉”5噸。 襄陽是個產(chǎn)棉大區(qū)，棉紡織業(yè)是該區(qū)一大支柱稅源。棉花市場放開后，棉農(nóng)紛紛購買小軋花機(jī)、打包機(jī)，通過從小販們手中購買回籽棉，長年從事利潤豐厚的皮棉加工生產(chǎn)，并帶動了被絮加工、沙發(fā)制作等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但這些加工戶大多是無證經(jīng)營，以偷逃稅收來獲得利潤，破壞了公平競爭原則，導(dǎo)致棉花加工業(yè)競爭無序，偷逃稅收現(xiàn)象普遍存在。更嚴(yán)重的是在暴利的驅(qū)使下，一些業(yè)戶生產(chǎn)劣質(zhì)棉被、枕芯等，使消費(fèi)者的利益和健康受到了損害。 為了規(guī)范私人經(jīng)營棉花行為，襄陽區(qū)曾組織有關(guān)部門對該行業(yè)進(jìn)行過幾次清理整頓。由于這些業(yè)戶采取白天關(guān)門，夜間生產(chǎn)或建多個隱蔽倉庫的辦法躲避檢查，使得前幾次整頓效果都不甚理想。今年4月份，國務(wù)院下發(fā)了整頓集貿(mào)市場經(jīng)營秩序的通知。該區(qū)結(jié)合整頓工作的要求，再次組織稅務(wù)、工商、公安等部門，對該行業(yè)進(jìn)行專項整治。他們吸取了前幾次整頓工作的教訓(xùn)，這次采取了拉網(wǎng)式的清理整頓，邊整頓邊逐戶登記造冊，并當(dāng)場補(bǔ)辦證件，不漏掉一個死角。通過全面清理整頓，該辦證的補(bǔ)辦了證件；該補(bǔ)稅的補(bǔ)繳了稅款。同時，他們還查封了生產(chǎn)劣質(zhì)棉產(chǎn)品的機(jī)器171臺；查出“黑心棉”5噸，當(dāng)場予以銷毀。 該區(qū)還結(jié)合這次整頓活動，在棉花及棉加工品的進(jìn)購、銷售環(huán)節(jié)設(shè)立了專職管理員，嚴(yán)格把好進(jìn)銷項關(guān)，并在農(nóng)村普遍設(shè)立了舉報獎勵制度，凡是制假販假、偷逃稅收的，一經(jīng)查實即予重罰，從而堵塞了稅收漏洞，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。