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兵臨城下唯有背水一戰(zhàn)(二)


來源:中國紡織     發(fā)布時間:2004-8-25 9:00:17  

答卷中的兩難選擇   在歐盟發(fā)出的答卷中有兩個問題必須回答,一是市場經(jīng)濟(jì)地位,二是個別裁決。應(yīng)訴的民營企業(yè)對回答第一個問題倒不困難,因為其本來就擁有市場經(jīng)濟(jì)的出身,而轉(zhuǎn)制過來的企業(yè)由于資本結(jié)構(gòu)中含有集體或國營的成分,向歐盟申請市場經(jīng)濟(jì)的地位很難說不受到影響,因此則不敢放棄"個別裁決"的選擇,沒有市場經(jīng)濟(jì)身份地位的"個別裁決",就難以逃脫按替代國評價是否傾銷的惡運(yùn),而這次歐盟反我們35類產(chǎn)品的替代國是墨西哥,它的成本無疑比我們要高,顯然是兇多吉少。   多頭請律師應(yīng)訴   在紹興12家應(yīng)訴企業(yè)中,已獲得訴訟服務(wù)合同的律師事務(wù)所超過6家,基本上是北京、上海的律所。據(jù)說,這些律師都是由國家有關(guān)部門和商會推薦,大多數(shù)律師事務(wù)所都有國外合伙人加盟,具有打反傾銷案件的國際資源和相關(guān)經(jīng)驗。問到紹興的企業(yè)為什么不統(tǒng)一請律師,得到的回答是一個律師行難以承擔(dān)如此多企業(yè)反傾銷的工作量,只能讓數(shù)家律所并肩作戰(zhàn)。律師事務(wù)所服務(wù)的商業(yè)目的不言而喻,打贏了官司也有助于服務(wù)品牌的打造。但是,是否人多力量大?由誰來協(xié)調(diào)整個訴訟活動呢?我們卻不得而知。再者,如果沒有整體協(xié)調(diào),沒有統(tǒng)一的步驟,分頭打官司將會是什么結(jié)局?   財務(wù)不規(guī)范是"軟肋"   上市公司要財務(wù)報表公開透明,一般比較規(guī)范。而非上市企業(yè)或公司就不同了,往往都有幾本帳以滿足不同的需求,這種"公開的秘密"要做到把企業(yè)的利潤最大化,真實準(zhǔn)確的反映出來顯然是不可能的了。但是在面對反傾銷調(diào)查時,用什么樣的財務(wù)數(shù)據(jù)就會有麻煩了,因為用一個不真實的數(shù)據(jù)就要用一系列不真實的數(shù)據(jù)去解釋,搞不好會把企業(yè)經(jīng)營狀況弄的面目全非,自己都難以自圓其說,這樣應(yīng)訴能贏嗎?恐怕只會搬起石頭砸自己的腳。   是誰遭來反傾銷難以斷定   生產(chǎn)型企業(yè)或直接供應(yīng)商是講成本的,紹興幾應(yīng)訴企業(yè)向歐盟出口的35類產(chǎn)品的價格都在歐盟公布的平均價格(0.95歐元/每米)之上,有的達(dá)到每米1.5-1.6歐元的水平,產(chǎn)品的附加價值并不低。如果向歐盟出口的價格出現(xiàn)大幅度下降的話,這些講究成本效益的企業(yè)是不會虧本出口的,但那些個體戶或貿(mào)易商就不同了,把出口價格搞亂往往是他們所為。盡管他們的出口份額不大,但這種缺乏價格自律的出口,最終倒霉的是那些正規(guī)的生產(chǎn)型企業(yè),應(yīng)訴有利于維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益和市場份額。進(jìn)口價格大幅度下降不可能,都是出口商所為或進(jìn)口國市場需求的變化導(dǎo)致,與不法進(jìn)口商低報價避稅有關(guān),這樣就不能把傾銷的"罪過"都算在中國企業(yè)的帳上,也應(yīng)該在進(jìn)口方找找原因。   企業(yè)需要多方援助   這場突如其來的反傾銷,涉案企業(yè)太缺乏準(zhǔn)備了,迫切需要政府和行業(yè)組織的幫助。把有關(guān)的信息及時告訴應(yīng)訴企業(yè),加強(qiáng)反傾銷法律和應(yīng)對知識的培訓(xùn),統(tǒng)一協(xié)調(diào)反傾銷工作,有效推進(jìn)行業(yè)自律,展開與進(jìn)口國有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的聯(lián)絡(luò),這些都是企業(yè)干不了而又是非常需要的事情,政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)抓緊去做,耽誤了時間或缺乏快速反應(yīng),直接會影響反傾銷案件的結(jié)果。   團(tuán)結(jié)斗爭才有生機(jī)   從"山雨欲來"到暴風(fēng)雨降臨,時間短暫而來勢兇猛,從紹興企業(yè)應(yīng)對的情況來看,情形并不樂觀。這是一次影響產(chǎn)業(yè)安全的大案,小視不得。如果敗訴,影響的不只是產(chǎn)業(yè)形象和出口份額,更惡劣的是會帶來連鎖反應(yīng),別的國家和地區(qū)如果跟著效仿,甚至認(rèn)為還是反傾銷能夠限制中國紡織品,這樣可怕的連動一旦出現(xiàn),無疑會傷及產(chǎn)業(yè)安全。   這個艱難的現(xiàn)在進(jìn)行時要進(jìn)行多久?等待我們的將是什么?現(xiàn)實情形之下,唯有政府、企業(yè)、行業(yè)齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)斗爭,才得以見生機(jī)顯現(xiàn)。面對反傾銷,相關(guān)企業(yè)團(tuán)結(jié)起來,積極應(yīng)訴,行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用,應(yīng)訴反傾銷成為政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的系統(tǒng)工程,這場反傾銷官司才可能打好。   "應(yīng)對反傾銷,一定要積極,一定要團(tuán)結(jié)起來。"愿這,不只是一句口號,而是應(yīng)對反傾銷的精神概述。


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