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我國紡織業(yè)季度投資超百億(三)


來源:光明日報     發(fā)布時間:2004-8-27 10:38:10  

風險增加   與紡織業(yè)同期投資過百億元的三個行業(yè)(鋼鐵、水泥和氧化鋁)已在國家宏觀調(diào)控中被出示“紅牌”,紡織業(yè)也已經(jīng)被列入宏觀調(diào)控重點產(chǎn)業(yè)名單。巨大的投資風險在配額取消的利好刺激下,正在被有意識或無意識的忽視。   與紡織業(yè)同期投資過百億元的三個行業(yè)(鋼鐵、水泥和氧化鋁)已在國家宏觀調(diào)控中被出示“紅牌”,紡織業(yè)也已經(jīng)被列入宏觀調(diào)控重點產(chǎn)業(yè)名單。行業(yè)投資的過熱,迅速形成產(chǎn)能,進而影響原材料價格。   “今年1至4月國內(nèi)的棉花進口量已超過去年全年,”曹新宇介紹,2002年國內(nèi)棉花進口量僅22萬噸,2003年進口棉花增長至89.2萬噸,而今年的前4個月,進口棉花已經(jīng)達到100多萬噸,與此對比的是,進入2003年,國內(nèi)棉花市場價格一反常態(tài),一路飆升,從1.11萬元/噸漲到如今的1.7萬元/噸以上。   紡織企業(yè)的利潤空間正在被擠壓。棉價飛漲,水電等生產(chǎn)能源長期緊張,與其他發(fā)展中國家相比,中國勞動力廉價的優(yōu)勢也正在逐漸喪失。   中國的紡織企業(yè)一直滿懷熱情地等待著這一時刻的到來。然而,這個值得期待的日子在早先的幾個月里卻又是如此地令人忐忑不安。   “這里面有風險呀!”曹新宇不無憂慮地表示,出于良好市場預期,國內(nèi)紡織行業(yè)投資很大程度上帶有一定的盲目性,重復建設(shè)和低水平擴張問題依然存在。   “更大的影響可能來自于出口退稅政策的調(diào)整?!睆埥ㄐ滤┞毜募徔椆I(yè)辦作為濱州系統(tǒng)內(nèi)紡織企業(yè)的上級主管單位,已經(jīng)聽到了不少企業(yè)的反饋,出口退稅率從17%下降至13%,直接減少的就是利潤。而且退稅分攤制中,地方政府分攤的25%往往還很難及時返還到企業(yè)手中。   市場份額的大幅提升卻尚未可知?!芭漕~取消之后,敞開了出口是不可能的。”曹新宇一臉凝重。紡織是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)市場,增長穩(wěn)定,去年全球市場僅增長4%?!芭漕~取消后,中國紡織品面對的是市場競爭的問題,而不是占領(lǐng)市場的問題?!?   貿(mào)易摩擦加劇   配額取消后,表面看我國紡織品外貿(mào)出口的春天到了,但其他國家決不會輕易把市場拱手相讓。進口大國會千方百計設(shè)置各種貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘和利用各種區(qū)域自由貿(mào)易對我國紡織出口進行阻撓。   除了擔心國內(nèi)企業(yè)因盲目看好國際市場而大幅投資形成惡性競爭外,商務(wù)部的官員們更為擔心的是,“配額時代”走了,“貿(mào)易摩擦”加劇了。   “配額取消后,表面看我國紡織品外貿(mào)出口的春天到了,但其他國家決不會輕易把市場拱手相讓,”曹新宇擔心,進口大國會千方百計設(shè)置各種貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘和利用各種區(qū)域自由貿(mào)易對我國紡織出口進行阻撓。山雨欲來風滿樓,這種擔心已經(jīng)得到了印證。   今年中國紡織品出口遭遇了幾乎所有的限制手段。繼去年11月,美國宣布對來自中國的3大類紡織品設(shè)立新的配額限制后不到2個月,歐洲紡織業(yè)界要求歐盟采取措施遏制中國紡織品進口;今年6月歐盟對第35類紡織品正式提出反傾銷調(diào)查;印度和南非分別對中國產(chǎn)的簾子布和丙烯酸織物采取了抵制措施;尼日利亞則禁止其國內(nèi)企業(yè)進口中國的43類產(chǎn)品。   就在上個月,美國商務(wù)部還在考慮美國制襪業(yè)者提出的要求,對從中國進口的襪子實行配額限制。   而據(jù)最新的了解,歐盟下一步可能取消對中國紡織品的普惠國待遇。曹新宇說,歐盟的官員已經(jīng)多次在公開場合表示這一態(tài)度,并將在即將到來的9月份正式討論這一問題。如果這一提議通過,將意味著中國的紡織企業(yè)在不能享受最惠國待遇的基礎(chǔ)上再削減20%關(guān)稅的普惠國待遇。   區(qū)域自由化貿(mào)易帶來的潛在影響可能更大。除了反傾銷、綠色壁壘、特保等措施之外,各個區(qū)域化市場組織帶給全球紡織品市場新的平衡機制,也對中國不利。以美國為例,美國目前簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定20多個,如北美自由貿(mào)易協(xié)定、加勒比自由貿(mào)易協(xié)定、非洲成長與機會法案等等,這些貿(mào)易協(xié)定的簽訂意味著墨西哥、秘魯?shù)?0多個國家和地區(qū)的紡織產(chǎn)品可以免配額、零關(guān)稅進入美國市場。同樣,歐盟本身就是二十多個國家組成的自由貿(mào)易聯(lián)合體。   曹新宇說,由于關(guān)稅優(yōu)惠足以抵消這些國家紡織品相比中國的些微成本劣勢,取消配額限制后,中國紡織品在國際市場上前景如何尚未可知。   紡織企業(yè)還必須做好價格和利潤下降的心理準備,沒有采取差異化競爭的企業(yè)。這樣的情況最典型的例子是,中國自2001年底加入世貿(mào)組織后,部分出口產(chǎn)品的配額被取消,中國對美國的紡織品出口激增125%,平均價格卻下跌41%。曹新宇稱,配額取消預計將導致行業(yè)價格大幅下跌,利潤減少。


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