聯(lián)合國糧農(nóng)組織顧問，經(jīng)濟學家Ｃａｒｌｏｓ?。粒郑幔欤洌澹颍颍幔恚帷。拢澹悖澹颍颍嵩冢玻埃埃蹦曛袊鴩H棉花會議上談到了政府直接補貼棉花生產(chǎn)對國際棉價產(chǎn)生的沖擊。他說，取消對棉花生產(chǎn)的直接補貼將會使年度平均棉價不再出現(xiàn)大幅波動。從長期來看，棉產(chǎn)量在不同國家間轉(zhuǎn)移也不會給國際棉花市場帶來太多影響。     ２０００／２００１年的國際棉花平均價格在５７美分／磅，僅比上一年多４美分，而在１９９９／２０００年，棉花價格已經(jīng)是連續(xù)第五年下跌。１９９５／１９９６和１９９６／１９９７年的產(chǎn)量增加曾使價格下跌；１９９７－１９９９年間的需求不足和產(chǎn)量繼續(xù)增大（與棉價水平相比）進一步向價格施壓。影響棉價下跌的一個因素可能是對棉花生產(chǎn)發(fā)放直接補貼。１９９８／１９９９年度，隨著國際棉價跌落，針對棉花生產(chǎn)的直接補貼反而增加。全球范圍內(nèi)的棉花產(chǎn)量直接補貼從１９９７／１９９８年的３８億美元增長到１９９８／１９９ ９年的５３億美元。盡管國際上正在為取消農(nóng)業(yè)補貼而努力，仍有８個國家的棉農(nóng)直接從該國政府領(lǐng)取補助?！?     據(jù)估計，在２０００／２００１年，由政府發(fā)放給棉花生產(chǎn)的直接補貼已從１９９９／２０００年的４８億美元降到了３６億美元。國際棉花顧問委員會秘書處收集的產(chǎn)量評估和附加信息顯示，２０００／２００１年全球棉花５５％的產(chǎn)量得益于直接收入或價格補貼方案，這比１９９９／２０００年度多了２個百分點。     一項運用國際棉花顧問委員會的價格模型和由聯(lián)合國糧食農(nóng)業(yè)組織協(xié)同國際棉花顧問委員會共同設(shè)計的供應(yīng)彈性系數(shù)的局部模擬顯示：如果沒有直接補貼方案，２０００／２００１年度《棉花展望》Ａ指數(shù)的平均價格要高出１７美分。但必須要注意，這項模擬沒有包含未提高補貼的棉花生產(chǎn)國對價格上升的所有反應(yīng)。     毫無疑問，取消補貼將導致減產(chǎn)和短暫的價格回升。但從中期和長期來看，隨著全球棉花生產(chǎn)向不發(fā)放補貼的國家轉(zhuǎn)移，取消補貼的影響將被部分或全部抵消，價格升高同樣會減少棉花消費量的增長?！?     國際棉花顧問委員會的世界紡織品模型顯示：棉花價格上漲２０％會導致世界棉花需求下降１％。將最終需求水平代入價格模型后顯示：需求水平下降使１９９９／２０００年對價格的初期影響減少１美分，２０００／２００１年對價格的初期影響減少２美分。     毫無疑問，價格上揚會使不發(fā)放補貼國家的棉花增產(chǎn)，但并沒有評估這種影響的標準。在棉花價位相對較高的情況下（高于７２．５美分的長期平均價），不發(fā)放補貼國家的棉花種植面積在１９９８／１９９９年度增加到２２００萬公頃，但在１９９９／２０００年則降至２０７０萬公頃。