9月8日上午十時(shí)，2004國(guó)際投資論壇在福建廈門(mén)國(guó)際會(huì)展中心國(guó)際會(huì)議廳舉行，國(guó)務(wù)院副總理吳儀、商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)等出席。 　　吳儀在論壇上說(shuō)，目前以服務(wù)業(yè)外包和高科技、高附加值的高端制造及研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，中國(guó)將緊緊抓住這個(gè)重要機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，在繼續(xù)鼓勵(lì)外商到中國(guó)投資的同時(shí)，積極推進(jìn)中國(guó)企業(yè)走出去，到海外投資興業(yè)。 　　截止2004年7月底，外商在華投資累計(jì)設(shè)立企業(yè)49萬(wàn)余家，實(shí)際投入的金額近5400億美元。外商投資已遍及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域。目前，來(lái)華投資的國(guó)家和地區(qū)近190個(gè)，全球最大的500家跨國(guó)公司已有400多家在華投資，其中30多家設(shè)立了地區(qū)總部，外商投資設(shè)立的研發(fā)中心超過(guò)600家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為外商投資的熱點(diǎn)。 　　吳儀說(shuō)，中國(guó)政府將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放方針，繼續(xù)積極合理有效地利用外資： 　　————近年來(lái)，中國(guó)的投資環(huán)境進(jìn)一步得到改善。中國(guó)政府修改了有關(guān)法律，簡(jiǎn)化了外商投資審批程序，減少了審批內(nèi)容；今年7月1日，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施《行政許可法》，以法律的形式最大限度地減少需要審批的事項(xiàng)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)的行政許可行為；中國(guó)政府最近頒布了《關(guān)于投資體制改革的決定》，在投資活動(dòng)中更加注重市場(chǎng)機(jī)制的作用，進(jìn)一步確立了企業(yè)投資主體的地位。 　　————加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)全面履行入世承諾，修訂了2500多個(gè)法律法規(guī)，加快了對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，在大幅降低關(guān)稅，減少非關(guān)稅措施，按承諾推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的基礎(chǔ)上，今年又有新的舉措：7月1日實(shí)施的《對(duì)外貿(mào)易法》提前半年兌現(xiàn)了外貿(mào)權(quán)開(kāi)放的承諾；6月1日實(shí)施的《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》按時(shí)兌現(xiàn)了分銷(xiāo)的承諾；根據(jù)新修訂的法規(guī)，對(duì)外商投資金融、保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)地域、業(yè)務(wù)范圍、持股比例的限制將進(jìn)一步放寬。中國(guó)政府還修改了有關(guān)投資性公司的規(guī)定，為跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部、營(yíng)運(yùn)中心、財(cái)務(wù)公司、承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。此外，關(guān)于汽車(chē)銷(xiāo)售的相關(guān)規(guī)定以及直銷(xiāo)立法等正在抓緊進(jìn)行，并將于年底前公布。 　　————中國(guó)政府加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安排，去年中央政府與香港和澳門(mén)特別行政區(qū)簽署了“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”（CEPA），逐步實(shí)行貨物貿(mào)易自由化，擴(kuò)大開(kāi)放了18個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，CEPA實(shí)施8個(gè)月來(lái)已經(jīng)取得了很好的效果，目前中央政府正在與港澳特區(qū)政府磋商，加快貨物貿(mào)易自由化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)內(nèi)地對(duì)港澳服務(wù)業(yè)的開(kāi)放。中國(guó)政府與泰國(guó)簽訂了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”協(xié)議。中國(guó)與東盟、澳大利亞、新西蘭、智利等國(guó)家和地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)的談判和可研也正在加緊進(jìn)行。境外投資者通過(guò)這些協(xié)議和安排進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，可以獲得更寬松的準(zhǔn)入條件和更優(yōu)惠的待遇。 　　她說(shuō)，截止2003年底，中國(guó)企業(yè)在160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資設(shè)立了7470家企業(yè)，中方直接投資金額已超過(guò)332億美元。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在海外投資已由初期的以進(jìn)出口貿(mào)易、航運(yùn)和餐飲為主拓展到生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)合作、資源開(kāi)發(fā)、工程承包和研究開(kāi)發(fā)等眾多領(lǐng)域，投資方式也從單一的投資辦廠，發(fā)展到跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)置換、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)等多種形式。 　　吳儀表示，為進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平，中國(guó)政府將長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方針，在平等互利的基礎(chǔ)上加強(qiáng)和擴(kuò)大同世界各國(guó)的交流與合作。她同時(shí)也表示，希望各國(guó)各地區(qū)政府同樣采取積極的投資促進(jìn)措施，完善投資政策和投資環(huán)境，為中國(guó)企業(yè)到其他國(guó)家和地區(qū)投資興業(yè)創(chuàng)造更為寬松、更為有利的條件。 　　吳儀介紹說(shuō)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)。去年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了9.1%的增長(zhǎng)。進(jìn)口總額達(dá)到4218億美元，增長(zhǎng)40％，比上年凈增加1170億美元，已經(jīng)成為世界第三大進(jìn)口國(guó)。銀行、保險(xiǎn)、證券、分銷(xiāo)、通訊、旅游、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)領(lǐng)域吸納的外資，以前所未有的速度大幅增長(zhǎng)。中國(guó)政府規(guī)劃了本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，預(yù)計(jì)到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到4萬(wàn)多億美元，年進(jìn)口額將達(dá)到1萬(wàn)億美元左右，屆時(shí)中國(guó)可望成為世界第二大市場(chǎng)。 　　她說(shuō)，中國(guó)政府鼓勵(lì)境外投資者積極參與西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的計(jì)劃，從中尋求更多的機(jī)遇和更大的發(fā)展空間；鼓勵(lì)外商加大在高新技術(shù)領(lǐng)域和研發(fā)中心的投資，在更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，獲得更大的成功；鼓勵(lì)更多的跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部、配套基地、采購(gòu)中心、物流中心和運(yùn)營(yíng)中心，并加快實(shí)現(xiàn)人才、研發(fā)、生產(chǎn)、配套、運(yùn)營(yíng)的本地化；鼓勵(lì)更多的投資者將中國(guó)視為承接服務(wù)外包的優(yōu)選地區(qū)，借助中國(guó)不斷成熟的高素質(zhì)人力資源和良好的通信基礎(chǔ)設(shè)施，為跨國(guó)公司全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供各類(lèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品；鼓勵(lì)中國(guó)的中小企業(yè)加大對(duì)外合作，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)和跨國(guó)公司共同探索和擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)上的互利合作，結(jié)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作伙伴，共同拓展國(guó)際市場(chǎng)，譜寫(xiě)創(chuàng)業(yè)傳奇。 　　最后，吳儀祝愿各國(guó)各地和各界朋友能夠在此次投洽會(huì)上善用其利，滿載而歸，并預(yù)祝本屆“中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)”取得圓滿成功。