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專家評析中國“入市”


來源:南方日報     發(fā)布時間:2004-9-9 15:09:30  

近日,東盟十國宣布正式承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。中華全國律師協(xié)會顧問周世儉認(rèn)為,“這是中國第一次獲得世界區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織對市場經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn),與獲得單個國家的承認(rèn)相比,分量重很多?!?,這對中國最終全面獲得各國對市場經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)意義深遠(yuǎn)。   中國全面“入市”究竟還有多遠(yuǎn)?周世儉對這個問題持非常樂觀的態(tài)度?!笆略谌藶椤6砹_斯、羅馬尼亞、保加利亞等一些國家的市場化顯然不如中國,卻得到歐美對其市場經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)。我們應(yīng)妥善運(yùn)用好歐美在這個問題上的‘軟肋’?!彼J(rèn)為,這個期限不會超過兩到三年。   一、中國-東盟關(guān)系全面提升的結(jié)果   實際上,菲律賓、馬來西亞、新加坡、泰國4個東盟成員國之前已陸續(xù)宣布承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。中國-東盟商務(wù)理事會中方理事許寧寧分析,此次之所以能夠爭取到東盟十國以區(qū)域合作組織的形式統(tǒng)一表態(tài),很大程度上要?dú)w功于近年來我們和東盟關(guān)系的全面提升?!皬募尤搿稏|南亞友好合作條約》到確定建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),雙方的關(guān)系從來沒有像今天這樣密切過?!?   許寧寧透露,2004年12月初,雙方將在老撾萬象召開的“10+1”會議上簽訂《推進(jìn)中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動計劃》和《中國與東盟貨物自由貿(mào)易協(xié)定》。在之前已經(jīng)搭建好的總體合作框架下,雙方合作將進(jìn)入到構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)的各個具體領(lǐng)域,如投資合作、人才培訓(xùn)、交通合作等等。   “雖然次數(shù)不多,但之前我國企業(yè)也曾遭遇過來自馬來西亞和印尼的反傾銷調(diào)查?!贝舜稳娉姓J(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位對于我國企業(yè)爭取在反傾銷調(diào)查中的主動地位有一定作用。但從長遠(yuǎn)分析,此舉所產(chǎn)生的政治影響還是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)影響。   二、各個擊破尋求累積成功   周世儉認(rèn)為,“東盟十國承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位是對我國改革開放20年來取得成就的客觀承認(rèn)?!薄罢且驗榉鞘袌鼋?jīng)濟(jì)地位,才導(dǎo)致我們的企業(yè)在反傾銷中被采用非常不公平的替代價格。”屢屢得手的外國企業(yè)動不動就對我們的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷,而陷入被動的中國企業(yè)又因為看不到應(yīng)訴成功的希望而不愿意應(yīng)訴,如此一來就形成了惡性循環(huán)。   但歸根結(jié)底,市場經(jīng)濟(jì)地位的獲得由“政治決定”而非由經(jīng)濟(jì)決定”。作為一個有力的籌碼,歐美等發(fā)達(dá)國家是不會輕易在“市場經(jīng)濟(jì)地位”問題上作出讓步,中國也許面臨的將是一場曠日持久的爭斗。在周世儉看來,此次獲得東盟承認(rèn)是我國“入市”之旅極富意義的突破,也給我們獲取歐美等重點(diǎn)國家承認(rèn)提供了非常好的借鑒經(jīng)驗。下一步應(yīng)該循著韓國-澳大利亞-日本-加拿大-歐盟-美國這樣的軌跡尋求各個擊破直至全面獲勝。“和中國當(dāng)時爭取入世一樣,此次‘入市’也應(yīng)該采取先易后難、先近后遠(yuǎn)的策略?!?/font>


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