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徐宏源建議六項(xiàng)政策恢復(fù)投資者信心


來(lái)源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2004-9-13 15:29:46  

在日前召開的“當(dāng)前宏觀調(diào)控形勢(shì)和證券市場(chǎng)研討會(huì)”上,國(guó)家信息中心發(fā)展研究部主任徐宏源認(rèn)為,今年應(yīng)該保持2.6億元左右的信貸總規(guī)模,不宜過(guò)度緊縮。在財(cái)政政策方面,應(yīng)保持一定的力度,財(cái)政政策和貨幣政策不能同時(shí)緊縮。   他說(shuō),當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)存在一定的“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn),但只要合理地調(diào)整宏觀調(diào)控措施,這種風(fēng)險(xiǎn)是完全可以化解的。徐宏源認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)的利率應(yīng)該保持相對(duì)的穩(wěn)定,在宏觀經(jīng)濟(jì)有回落跡象的時(shí)候,不適合再出臺(tái)加息政策。今年應(yīng)該保持2.6億元左右的信貸總規(guī)模,不宜過(guò)度緊縮。在財(cái)政政策方面,他認(rèn)為應(yīng)保持一定的力度,財(cái)政政策和貨幣政策不能同時(shí)緊縮。   目前中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展遇到了相當(dāng)不利的局面,如股權(quán)分置的問題短期內(nèi)難以解決,市場(chǎng)面臨著結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)軌的壓力,宏觀政策還存在著很大的不確定性等。為改變證券市場(chǎng)面臨的困境,徐宏源認(rèn)為政策上應(yīng)有所傾斜,他還具體提出了六項(xiàng)政策上的建議:一是暫緩發(fā)行新股,停止上市公司用市場(chǎng)化方式增發(fā)股票;二是推出有利于資本市場(chǎng)發(fā)展的稅收體系,包括降低印花稅和上市公司所得稅,以及取消資本利得稅;三是拓寬貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的渠道,解決銀證合作理財(cái)市場(chǎng)的發(fā)展問題;四是降低QFII的進(jìn)入門檻,吸引看好中國(guó)市場(chǎng)的外資進(jìn)入;五是執(zhí)行嚴(yán)格的退市制度,把“垃圾”公司趕出市場(chǎng);六是允許國(guó)有資金合規(guī)進(jìn)入股市。“短期來(lái)看,必須出臺(tái)救市措施,中國(guó)證券市場(chǎng)的底部需要有外力的推動(dòng)才能形成。救市是為了保護(hù)投資者的信心,一旦投資者的信心受到挫傷,想要恢復(fù)是非常困難的。”徐宏源最后說(shuō)。   此外,對(duì)于國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的深幅調(diào)整,中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求則認(rèn)為,這同宏觀調(diào)控政策有一定的關(guān)系,但不是直接原因,當(dāng)前需要從股指下跌的背后,尋找制約市場(chǎng)發(fā)展的深層次矛盾。他用“五不”來(lái)概括當(dāng)前資本市場(chǎng)存在的問題。首先是資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位不清楚,不能僅僅把資本市場(chǎng)當(dāng)成一個(gè)融資的平臺(tái),應(yīng)該恢復(fù)其本來(lái)的面目,即金融化資產(chǎn)的交易平臺(tái);其次是功能定位不準(zhǔn)確,資本市場(chǎng)無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的功能;再次是制度設(shè)計(jì)不當(dāng),表現(xiàn)在股權(quán)流動(dòng)性缺陷和上市公司股東結(jié)構(gòu)畸形等方面;第四,資金渠道不暢,當(dāng)前的市場(chǎng)過(guò)多地依賴居民儲(chǔ)蓄,難以形成“滾滾長(zhǎng)江之水”;最后,目前各政府部門對(duì)資本市場(chǎng)的政策協(xié)調(diào)仍然不夠。   針對(duì)這些問題,吳曉求也提出了一些建議。他認(rèn)為當(dāng)前的市場(chǎng)應(yīng)該是穩(wěn)定為先,可以考慮引入上市公司股票回購(gòu)機(jī)制以穩(wěn)定股價(jià);同時(shí)要大幅度提高企業(yè)的融資標(biāo)準(zhǔn),減緩資金流出,避免市場(chǎng)成為低標(biāo)準(zhǔn)的融資平臺(tái);另外還要適時(shí)推出解決股權(quán)分置問題的方案,盡量增加資金的供給管道,給市場(chǎng)以“源頭活水”。吳曉求最后還指出,作為市場(chǎng)良性發(fā)展的重要引導(dǎo)者,當(dāng)前中國(guó)券商的盈利模式必須改變,要走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、并購(gòu)重組的道路,打造出“旗艦式”的投資銀行。


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