中美簽訂“秘密協(xié)定”？ 　　但是，巨大的變數(shù)隱藏其中。 　　來自江蘇國泰國際集團(tuán)華寧進(jìn)出口有限公司的副總經(jīng)理嚴(yán)曉東，眼下已經(jīng)切切實實感受到了這種“變數(shù)”——最近一段時間，他們公司來自歐美的訂單一般都是“下單比較遲，交貨比較急”。 　　“其實現(xiàn)在唯一能夠確定的就是‘不確定’?！崩S（貿(mào)易）有限公司高級副總裁保羅強調(diào)道。 　　此時，中美兩國服裝界開始廣泛流傳一個信息。 　　9月13日上午，AM＆S　Trade　Services　LLC公司創(chuàng)始人卡洛斯·莫爾（Carlos　Moore）在其“您的中國戰(zhàn)略———為風(fēng)險和機(jī)遇做準(zhǔn)備”的公開報告中提到，“中美兩國之間前不久達(dá)成了一項秘密協(xié)定，2005年后中國出口到美國服裝紡織品的年增長率不得超過25％?！? 　　據(jù)稱，這個消息最早在土耳其的報紙上出現(xiàn)。如果該消息屬實，無疑將對目前正在觀望的中美紡織貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，所有相關(guān)企業(yè)的投資和交易決策都將依據(jù)此項限定展開，因為它實質(zhì)上成為了繼配額后的另一種“限量”。 　　當(dāng)然，將受影響的不會只是中國的服裝紡織企業(yè)，還有大量美國貿(mào)易、零售和服務(wù)企業(yè)。卡洛斯十分關(guān)心這個消息的真假，他把這個問題直接提到了美國商務(wù)部。商務(wù)部的官員給出了明確的回答：“沒有。”但是那位官員也同時表示：中美都希望兩國的服裝紡織貿(mào)易更加有序。 　　聽說這個消息的還有中國直通貿(mào)易公司（CHINA　DIRECT　TRADING　CO.）的董事長兼CEO托瑪斯·格力士（Thomas　Eggleston），他手里的許多原來在中美洲和加勒比海沿岸的客戶都希望把貨源轉(zhuǎn)到中國來，因此他希望這個消息只是一個傳言。 　　國內(nèi)的企業(yè)也聽到了這樣的傳說，江蘇中貿(mào)發(fā)進(jìn)出口公司進(jìn)出口二部經(jīng)理盛萬銀認(rèn)為：“很可能有這樣的協(xié)議，這符合兩個國家的需要?！? 　　而正在美國發(fā)生的一些事情，似乎正從另一個側(cè)面給出暗示。據(jù)原美國外經(jīng)貿(mào)部顧問巴特·S·費雪（Bart　S.Fisher）介紹，就在上周，美國政府表示不再激進(jìn)地討論一直以來與貿(mào)易問題緊密掛鉤的中國匯率問題，一直表示應(yīng)該提早對中國紡織服裝進(jìn)行限制的民主黨也沒有給出明確結(jié)論，二個月前，美國商務(wù)部在一個會議上表示將中國服裝出口美國的控制權(quán)交給中國政府。 　　但是至今，雖經(jīng)記者多方求證，這個消息還是沒有得到證實，中國商務(wù)部官員表示：“沒有聽說過這個協(xié)議?！? 　　變通之法 　　不管該消息是否屬實，但紡織品嚴(yán)峻形勢實實在在。 　　2004年3月，美國、土耳其、墨西哥等國的紡織服裝行業(yè)組織結(jié)成聯(lián)盟，在土耳其發(fā)表《伊斯坦布爾宣言》，呼吁世貿(mào)組織在2004年7月1日召開緊急會議，將取消配額的最終期限推遲到2007年底。該聲明是這場延長配額運動的源頭。迄今為止，該聯(lián)盟一直在呼吁，已有40多個國家、80多個貿(mào)易集團(tuán)陸續(xù)在該宣言上簽字。 　　即將在10月1日召開的WTO貨物理事會會議上，《伊斯坦布爾宣言》將成為議程之一。 　　“他們現(xiàn)在還討論配額延期的問題，有點太晚了?！北Ａ_認(rèn)為，“這些國家都是WTO簽約國，改變是違反協(xié)議的事情?！? 　　對此，商務(wù)部研究院梅育新博士表示贊同：“10月1日的WTO貨物貿(mào)易理事會會議上是不太可能通過這個宣言的———中國、印度絕對不會同意。況且，美國、歐盟已經(jīng)宣布了2005年1月1日全面取消配額?！? 　　梅育新認(rèn)為，取消配額之后，歐美為了限制中國紡織業(yè)可能采取的政策將主要集中在以下幾個方面：1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘（比如對服裝原料的要求等）；2.根據(jù)《中國入世議定書》第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”規(guī)定，直到2013年，如果中國產(chǎn)品的出口造成或威脅造成“市場擾亂”，進(jìn)口方可對中國產(chǎn)品采取限制措施；3.SA8000標(biāo)準(zhǔn)（Social　Accountability　8000）。 　　事實上，這個擔(dān)憂正在一步步地接近現(xiàn)實：9月15日，美國商務(wù)部負(fù)責(zé)國際貿(mào)易事務(wù)的副部長格蘭特·奧爾多納斯在上海表示，全球紡織品配額將在今年年底取消，這在國際自由貿(mào)易歷史上具有重大意義，但是如果美國相關(guān)企業(yè)提出申請，“美國政府將考慮采取行動限制中國紡織品出口美國?！? 　　保羅坦言，眼下很多由于看準(zhǔn)配額取消而建新工廠的企業(yè)，一旦有限制政策出臺，這些工廠就會成為累贅。 　　國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1－7月，紡織及紡織服裝業(yè)投資495億人民幣，同比增長29.3％。 　　因此，有關(guān)專家擔(dān)心，如果目前國家沒有比較強硬的手段對此進(jìn)行控制，屆時很有可能出現(xiàn)“瘋狂出口和降價”的局面。 　　可以確定的是，一旦發(fā)生貿(mào)易摩擦，受影響最大的還是內(nèi)資企業(yè)。 　　事實上，不少國外采購商現(xiàn)在已經(jīng)想好了對策，“如果限制比較嚴(yán)重的話，將會轉(zhuǎn)到別的國家去采購。” 　　利豐則打算采用“轉(zhuǎn)口”的應(yīng)對之道：在中國購買原材料，拿到其他國家生產(chǎn)成衣，“然后再運到主要服裝市場銷售。” 　　值得一提的是，限制措施的出臺，也是EMF這些把生產(chǎn)基地放在中國的外資企業(yè)所不愿看到的。