為配合高層領導訪美，遵照部領導指示，在部美大司和我駐美使館經商處的大力協(xié)助下，2005年9月7日至16日，中國紡織品進出口商會王沈陽會長率領由山東魏橋、中紡棉花、孚日家紡、山東蘭雁、洛陽白馬和承德帝賢等六家企業(yè)副總經理以上領導者組成的中國棉花采購團一行十三人赴美進行訪問，就中國進口美國棉花、中美紡織品貿易摩擦以及兩國業(yè)界合作等問題與美國國家棉花協(xié)會、國際棉花協(xié)會、美棉儲運商協(xié)會、供銷合作社以及美國紡織服裝進口商協(xié)會、服裝鞋類協(xié)會和累計70余家美棉花生產和出口商、紡織服裝進口企業(yè)進行了多場會談。代表團還參觀了紐約期貨交易所、美國農業(yè)部棉花分級辦事處總部、田納西州孟斐斯和加利弗尼亞州圣約金河谷棉田，了解了美國棉花生產和交易情況，達到了出訪目的。 一、美方高度重視，中美雙方就棉花采購進行了廣泛深入的探討交流。 據(jù)我海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，此次隨團出訪的六家企業(yè)占2005年1－7月中國棉花全球采購量的三分之一以上，占同期中國從美國棉花進口量的四分之一以上，其中山東魏橋、中紡棉花兩家企業(yè)更分列中國棉花進口量的第一和第二位，山東魏橋還是中國乃至世界最大的棉布生產和出口企業(yè)，孚日家紡是中國和世界最大的毛巾生產與出口企業(yè)，山東蘭雁是中國最大的牛仔布生產和出口企業(yè)，其余企業(yè)也是中國大型針織和棉紡生產與出口企業(yè)。此團到訪引起美方高度重視。除有關棉業(yè)協(xié)會組織所有高層領導悉數(shù)出面外，美田納西、密西西比、德克薩斯、路易斯安納、北卡羅萊納、南卡羅萊納、阿拉巴馬以及加利弗尼亞州的幾乎所有大中型棉花生產和出口企業(yè)的總裁、首席執(zhí)行官也紛紛從各自總部所在地專程趕赴位于孟斐斯和洛杉磯的會談地點，參加由美棉花協(xié)會舉辦的企業(yè)洽談招待會。一些美大型棉花企業(yè)如愛倫堡、威爾兄弟公司等除派遣所有中高層領導與中方企業(yè)見面外，還特地將其駐中國辦事處的首席代表和高層經理召到美國參加會談。一些美國企業(yè)還專門派高層人員入住我團所在酒店，利用早餐和會談休息的間隙時間見縫插針與我企業(yè)洽談磋商。 美國棉花業(yè)界均表示希望與中國進一步加強貿易往來。美國棉花協(xié)會總裁Mark在會談時談到，中國是美國原棉最重要的客戶。隨著其國內用棉量的逐漸下降，美棉今后將更趨向于出口。美棉協(xié)會也期待著中美兩國能夠盡快達成紡織品服裝協(xié)議，希望兩國在共同發(fā)展中一起受益。 王沈陽會長表示，中美紡織業(yè)擁有非常大的合作空間。中國紡織服裝對美出口也關系到從美進口棉花。如果中美兩國紡織品貿易方面越來越沖突，最終受傷害的是中美兩國的行業(yè)和企業(yè)。中國企業(yè)希望與世界各國企業(yè)合作，取長補短，在WTO競爭貿易條件下進行貿易，為消費者提供更好的產品。 二、針對美國棉花協(xié)會曾經支持對我紡織品設限的舉動對美嚴正交涉，向美方傳遞強烈信號：既向中國大量出售棉花、又支持限制中國紡織品進口是行不通的。 去年9月，在美國全國紡織組織總會（NCTO）對部分中國紡織品提出設限申請時，美國棉花協(xié)會曾表示聲援。針對這一舉動，王沈陽會長在與美棉花協(xié)會主席伊仕倫（WOOD　EASTLAND）會談時指出，在美國已經和打算對中國實施特保限制的二十個類別中，有十六個類別是棉制品，對中國的限制勢必將影響中國從美國的棉花進口。近年來，美棉在中國棉花進口總量中始終占據(jù)50%以上份額。作為對華貿易的最大受益方，美國棉花協(xié)會居然表示支持限制中國紡織品，令中方十分費解。希望美棉協(xié)會明辨是非，放棄支持限制中國的錯誤立場，并應進一步向美國商務部建議，將使用美棉的中國紡織品排除在設限范圍之外，這不僅符合美國進口商和消費者的利益，也維護了美棉花生產商和出口商的利益，同時也有利于廣大美國棉農。 針對中方交涉，美方解釋道，美棉協(xié)會由七大行業(yè)利益集團組成，既代表種棉者、軋花廠主、榨油廠主、倉儲商和出口商，也代表供銷合作社和紡織廠，七大集團每家都擁有一票否決權，如果不能形成一致，協(xié)會就無法公開發(fā)表意見。美方還再三表示，美棉協(xié)會實際上并不希望倒退到配額時代，他們期待并相信中美雙方即將達成的協(xié)議將有利于兩國今后的合作與發(fā)展。當然中美雙方的貿易還存在一些困難，但類似此次中國代表團的到訪將有助于雙方保持對話，為削減困難作出貢獻。美方最后表示將努力說服與中國作對的紡織行業(yè)集團。 三、美紡織服裝進口商普遍期待中美協(xié)議盡快達成，并對協(xié)議內容寄予厚望。 訪美期間，遵照部領導“既洽談購棉、又與美業(yè)界廣泛交流溝通”的指示，代表團還分別與美紡織服裝進口商協(xié)會和美服裝鞋類協(xié)會進行了會談，包括LIZ　CLAIBORNE、POLO　RALPH　LAUREN、MACY、DISNEY、WALNACO等公司在內的三十余家美大型進口企業(yè)參加了會談。會談中,美進口商均表達了對目前中美紡織品貿易問題懸而未決的擔憂,希望中美盡快達成協(xié)議。兩協(xié)會均介紹了其對中美協(xié)議內容的主張,包括:1、限制期限不得超過2008年12月31日；2、涵蓋類別不得包括美國國內已沒有生產的類別，如毛衫、梭織正裝襯衫、晨浴衣、睡衣、泳裝、羊毛產品、絲綢及其它非棉植物纖維服裝、行李箱、手袋，以及采用美國短缺布料生產的產品，協(xié)議只能適用于美國現(xiàn)行原產地規(guī)則項下原產于中國的產品；3、對于協(xié)議未涵蓋的類別不得實施特保申請；4、2005年基數(shù)應根據(jù)由2005年1-7月出口數(shù)量而推算出的全年數(shù)量來確定；5、2006年增長率應為20%，2007年為25%，2008年為30%；6、目前滯港貨物應予放行，且不應占用未來配額數(shù)量；7、協(xié)議應允許類別間靈活調整，并提供無紙化免費簽證系統(tǒng)，配額分配應公平、透明。 王會長對美國進口商的期望表示理解,指出,中歐協(xié)議、尤其是最近就紡織品壓港問題達成的補充協(xié)議,為中美談判提供了良好的借鑒，中國紡織商會希望與美進口商組織共同努力,促成中美紡織品協(xié)議的盡快達成,為中美紡織品貿易創(chuàng)造穩(wěn)定的、可預見的發(fā)展空間。 此次訪問增強了中美紡織業(yè)界、尤其是棉花業(yè)界之間的溝通與理解。一方面，通過與美國各棉業(yè)組織及各主要出口商的接觸與交流，表達了中方企業(yè)希望與美棉業(yè)加強合作、擴大采購的愿望，另一方面，也使美方充分意識到，美棉對華出口與中國紡織品對美出口息息相關,如果對中國紡織品實施限制,對美棉出口商將是重大損失。