世貿(mào)組織總干事拉米周四說，需要進(jìn)一步開放世界棉花貿(mào)易，美國(guó)未能遵守世界組織近期的裁決是造成發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件沒有改觀的部分原因。此前一天，巴西請(qǐng)求世貿(mào)組織最終授權(quán)，允許其對(duì)美國(guó)的非法棉花補(bǔ)貼實(shí)施報(bào)復(fù)措施。拉米在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展大會(huì)上說，棉花對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤為重要。他說，世貿(mào)組織成員，尤其是美國(guó)，必須努力尋找取消出口補(bǔ)貼以及大幅削減貿(mào)易扭曲性農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助的途徑。 拉米說，原因在世貿(mào)組織的部分棉花問題將在一些農(nóng)業(yè)談判中解決，另一部分問題則是美國(guó)如何落實(shí)世貿(mào)組織專家小組的裁決。周三，巴西要求148個(gè)成員國(guó)的世貿(mào)組織授權(quán)，允許其對(duì)美國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁，原因是布什政府未能執(zhí)行三月份世貿(mào)組織對(duì)美國(guó)棉花補(bǔ)貼做出的裁決。世貿(mào)組織指出，美國(guó)的棉花補(bǔ)貼違背全球貿(mào)易規(guī)則。 拉米說，棉花對(duì)于發(fā)展中國(guó)家尤為重要。3月份，世貿(mào)組織對(duì)美國(guó)的棉花補(bǔ)貼進(jìn)行裁決，稱許多美國(guó)的補(bǔ)貼項(xiàng)目超出了世貿(mào)組織的允許范圍，包括出口補(bǔ)貼或者國(guó)內(nèi)支付。7月份，巴西稱如果雙方的談判未達(dá)成協(xié)議，巴西將保留每年對(duì)美國(guó)部分商品追加30億美元關(guān)稅的權(quán)利。巴西稱還將根據(jù)世貿(mào)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和服務(wù)協(xié)議條款，考慮如何懲罰華盛頓，巴西將采取的措施目標(biāo)可能包括美國(guó)商標(biāo)、專利和商業(yè)服務(wù)。 美國(guó)堅(jiān)持其對(duì)農(nóng)民的支付沒有超過世貿(mào)組織的允許范圍，并聲稱許多支付不屬于世貿(mào)組織界定的補(bǔ)貼，但美國(guó)的上訴遭到否決。美國(guó)貿(mào)易代表波特曼上月說，美國(guó)已經(jīng)在遵守世貿(mào)組織棉花裁決問題上邁出了一大步。修改議案已經(jīng)提交國(guó)會(huì)，但沒有通過立法，部分原因是颶風(fēng)卡特里娜給美國(guó)造成的災(zāi)害。 根據(jù)去年夏季完成的協(xié)議，世貿(mào)組織成員在農(nóng)業(yè)談判大范圍之內(nèi)設(shè)立了一個(gè)處理棉花問題的特別委員會(huì)。委員會(huì)的任務(wù)是受理來(lái)自西非的關(guān)于取消發(fā)達(dá)國(guó)家出口和國(guó)內(nèi)支付的提議。窮國(guó)稱，發(fā)達(dá)國(guó)家的補(bǔ)貼人為地降低國(guó)際市場(chǎng)上的棉花價(jià)格，損害了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民的利益，因?yàn)楦粐?guó)農(nóng)民可以向國(guó)際市場(chǎng)低價(jià)“傾銷”他們的棉花。