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我國(guó)棉花進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)加大 棉花產(chǎn)業(yè)急需政策扶持


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2005-11-17 11:47:59  

國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)缺口加大 近年來,我國(guó)棉紡織業(yè)發(fā)展迅速,棉紡能力大大提高。據(jù)測(cè)算,目前我國(guó)棉紡能力已達(dá)到7300萬錠左右,加上在建并已陸續(xù)投產(chǎn)的項(xiàng)目,估計(jì)已接近8000萬錠。年紗產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速,1999年紗產(chǎn)量為567萬噸,2005年1-10月份紗產(chǎn)量達(dá)到1119萬噸,全年產(chǎn)量有望突破1300萬噸。與此同時(shí),棉紡消費(fèi)也迅猛增長(zhǎng),1999年為392萬噸,2004年已達(dá)756.77萬噸,預(yù)計(jì)2005年消費(fèi)900萬噸左右。雖然近幾年棉花總產(chǎn)在增加,但產(chǎn)需缺口卻呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。 今年我國(guó)棉花產(chǎn)量,種植面積明顯減少,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量約為550-570萬噸左右。國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì),本年度缺口在370萬噸左右,同比擴(kuò)大140萬噸。美國(guó)農(nóng)業(yè)部10月份全球供需報(bào)告預(yù)計(jì)2005/06年度我國(guó)產(chǎn)消差達(dá)337.5萬噸,遠(yuǎn)高于2004/05年度的196萬噸。 今年以來,盡管存在諸多貿(mào)易摩擦等多種不利因素,使棉紡織行業(yè)出口增幅有所放緩,但整體仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。日前中美雙方已就紡織品問題達(dá)成協(xié)議,雖然結(jié)果不是很理想,但使明年出口美國(guó)市場(chǎng)有了預(yù)見性和可控性,明年棉紡織行業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)還是樂觀的。 外棉進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)迅速 由于國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)存在巨大缺口,為滿足生產(chǎn)需求,紡織企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)尋求資源,棉花進(jìn)口數(shù)量猛增。為此,國(guó)家兩次增發(fā)棉花進(jìn)口配額,共計(jì)140萬噸。加上原有的配額,當(dāng)年配額總量達(dá)到230萬噸。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2003年進(jìn)口外棉87萬噸,占當(dāng)年棉紡消費(fèi)總量13.6%;2004年進(jìn)口190萬噸,占當(dāng)年棉紡總消費(fèi)的25.1%;2005年1-10月進(jìn)口約200萬噸,較去年同期增長(zhǎng)10%,占消費(fèi)總量的比重為26.4%。預(yù)計(jì)05/06棉花年度需進(jìn)口外棉370萬噸左右,占該年度棉紡消費(fèi)量的比重將提高到近41%。 據(jù)國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)預(yù)計(jì),2005/06年度全球棉花貿(mào)易量將首次超過800萬噸,增長(zhǎng)的原因主要是中國(guó)大陸進(jìn)口大幅增加。由于全球棉花產(chǎn)大于需的格局,2005/06年度全球期末庫(kù)存繼續(xù)上升,達(dá)到1131萬噸,庫(kù)存消費(fèi)比為47%。ICAC預(yù)計(jì)2005/06年度我國(guó)棉花進(jìn)口數(shù)量將達(dá)到285萬噸;美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)進(jìn)口數(shù)量將達(dá)到330萬噸。如此大量的進(jìn)口,無疑將拉升國(guó)際市場(chǎng)的棉花價(jià)格。ICAC認(rèn)為,2005/06年度CotlookA指數(shù)平均為59美分,比上年度上升7美分,升幅達(dá)13.5%。 綜合進(jìn)出口數(shù)量來看,2004/05年度我國(guó)棉花凈進(jìn)口165萬噸,有效地彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)需求。但與260萬噸的缺口相比,仍存在95萬噸的差距。近幾年我國(guó)棉花期末庫(kù)存持續(xù)下降, 2004/05年度我國(guó)棉花期末庫(kù)存水平也不高,ICAC預(yù)計(jì)為124萬噸,僅能夠滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)一個(gè)半月的消費(fèi)需求。如果扣除其中40萬到50萬噸的國(guó)有儲(chǔ)備,則我國(guó)棉花的期末商業(yè)庫(kù)存約能滿足一個(gè)月的生產(chǎn)需求。 應(yīng)重視國(guó)外棉商對(duì)我棉花貿(mào)易方式的改變 由于國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)巨大的缺口,許多企業(yè)大量進(jìn)口外棉,這必然會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng),而國(guó)外棉商卻能在棉花價(jià)格下跌前,利用價(jià)格差迅速賺得巨額利潤(rùn)。 面對(duì)我國(guó)棉花進(jìn)口激增的大好商機(jī),為縮短交貨期,國(guó)外棉商對(duì)中國(guó)的棉花交易方式已開始發(fā)生改變。由過去的詢價(jià)、看樣、簽約、裝運(yùn)、提貨等環(huán)節(jié),改變?yōu)橹苯影l(fā)貨到中國(guó)的保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)。這種棉花貿(mào)易方式的改變,大大縮短了交貨期。保稅區(qū)的棉花,雖然還沒通關(guān),但已對(duì)國(guó)內(nèi)的棉花市場(chǎng)形成了潛在供給,對(duì)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)有較大的影響,應(yīng)引起業(yè)內(nèi)重視。 從20世紀(jì)80年代至今,我國(guó)企業(yè)大多是在國(guó)際棉價(jià)高價(jià)時(shí)進(jìn)口,低價(jià)時(shí)出口,使我國(guó)成為棉價(jià)劇烈波動(dòng)的最大受害者。去年年初,美國(guó)棉花商更是利用我國(guó)棉花價(jià)格上漲提價(jià),造成大量進(jìn)口棉高價(jià)集中涌入我國(guó),在國(guó)外棉商賺得巨額利潤(rùn)的同時(shí),我國(guó)的棉價(jià)卻急劇下跌,最終國(guó)內(nèi)棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)大面積虧損,而向我國(guó)出口棉花最多的美國(guó)棉花商成為棉價(jià)波動(dòng)的最大獲利者。 與此同時(shí),國(guó)內(nèi)外紡織品市場(chǎng)疲軟不振,棉花價(jià)格漲幅大大高于棉花各類半制成品、制成品,造成棉紡企業(yè)的產(chǎn)品大量積壓,棉花、棉紡企業(yè)普遍虧損。新疆是我國(guó)最大的棉花產(chǎn)區(qū),由于棉價(jià)暴漲暴跌,去年新疆供銷社系統(tǒng)大多數(shù)棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)都虧損,新疆農(nóng)資集團(tuán)的虧損甚至在2億元以上。 棉花產(chǎn)業(yè)需要政策扶持,降低過多依賴進(jìn)口棉的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 紡織業(yè)是棉花的最大客戶,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),紡織企業(yè)對(duì)棉花的品質(zhì)要求越來越高。滿足紡織工業(yè)快速發(fā)展最有效和直接的辦法就是國(guó)家加大對(duì)棉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的政策扶持,擴(kuò)大植棉面積,提高棉花產(chǎn)量,降低過多依賴進(jìn)口棉的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 美國(guó)對(duì)棉花實(shí)行高額補(bǔ)貼制度,我國(guó)棉花沒有這個(gè)優(yōu)勢(shì),直接面臨市場(chǎng)的巨大風(fēng)險(xiǎn),這也是近幾年我國(guó)棉花市場(chǎng)波動(dòng)劇烈的根本原因。同時(shí)伴隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)政策向糧食生產(chǎn)傾斜,棉農(nóng)的種植積極性不高。根據(jù)我國(guó)目前的紡織品出口形勢(shì)來看,未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)都將面臨棉花短缺的局面,大量進(jìn)口很難避免。鑒于我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)貿(mào)易依存度較高的局面,建議國(guó)家把握這次棉花價(jià)格上漲的時(shí)機(jī),盡快制定扶持棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。 貿(mào)易政策發(fā)布應(yīng)及時(shí)、透明。2005/06年度我國(guó)棉花巨大的缺口已是事實(shí),僅靠89.4萬噸的關(guān)稅內(nèi)配額遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足國(guó)內(nèi)需求,增發(fā)棉花進(jìn)口配額是可以預(yù)計(jì)的事實(shí)。但是,目前我國(guó)尚未發(fā)布增發(fā)配額的消息,這不僅不利于棉花價(jià)格的穩(wěn)定,加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),也會(huì)人為制造炒作配額的投機(jī)行為。希望國(guó)家盡早出臺(tái)配額政策,給企業(yè)一個(gè)比較穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。


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