近年來我國(guó)紡織和服裝加工能力得到進(jìn)一步擴(kuò)張，對(duì)棉花的需求出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，2005年國(guó)內(nèi)棉花缺口約370萬噸左右，同比擴(kuò)大140萬噸，導(dǎo)致棉花進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。而張家港保稅區(qū)位于棉紡業(yè)較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角，距離江蘇省五大紡織出口城市南京、蘇州、無錫、常州和南通近，運(yùn)輸成本低廉，水陸交通便利，港口優(yōu)勢(shì)突出，具有獨(dú)特的保稅倉(cāng)儲(chǔ)、分撥功能，不僅利于貨物的快速集散，而且更適合棉花大規(guī)模存放小批量分撥業(yè)務(wù)的開展，為棉花進(jìn)口商提供了大量商機(jī)。同時(shí)，由于目前國(guó)內(nèi)外的棉花存在較大的差價(jià)，刺激了棉商的進(jìn)口欲望，又由于紡織企業(yè)2005年度棉花進(jìn)口配額已用完，因此棉商紛紛把進(jìn)口棉花放進(jìn)保稅區(qū)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)，以等待2006年度棉花進(jìn)口配額下發(fā)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年1-12月份，張家港保稅區(qū)共從國(guó)外進(jìn)區(qū)棉花2.89萬噸，價(jià)值3825萬美元，同比分別增長(zhǎng)47%和18%。主要進(jìn)口自主要自澳大利亞、貝寧、印度、馬里、美國(guó)、烏茲別克斯坦、墨西哥、乍得等國(guó)。 作為張家港保稅區(qū)的主管部門，保稅區(qū)海關(guān)以“監(jiān)管最有效、手續(xù)最簡(jiǎn)便、服務(wù)最滿意”為目標(biāo)，不斷調(diào)整工作思路，采取電子手冊(cè)、無紙化報(bào)關(guān)、物流信息化管理等卓有成效的措施，大幅提高棉花進(jìn)口的通關(guān)效率，特別是對(duì)進(jìn)庫(kù)棉花利用閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，通過這一方法，既解決了棉花倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要求貨物及時(shí)通關(guān)的問題，又達(dá)到了有效監(jiān)控進(jìn)口棉花入庫(kù)的目的。 隨著張家港保稅區(qū)區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作的不斷深入，現(xiàn)已有越來越多的大型棉花物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)落戶張家港保稅區(qū)。其中，倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)4萬平方米的駿達(dá)物流公司將其在天津長(zhǎng)期開展的棉花倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至張家港保稅區(qū)，目前已正式投入運(yùn)營(yíng)。作為中國(guó)紡織業(yè)龍頭之一的中國(guó)華芳集團(tuán)，已把張家港保稅區(qū)作為其進(jìn)口棉花倉(cāng)儲(chǔ)、分撥基地，去年中國(guó)華芳集團(tuán)共進(jìn)張家港保稅區(qū)棉花達(dá)2.2萬噸，占總量的76.1%。由于有周邊巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，目前，張家港已成為我國(guó)棉花主要的進(jìn)口口岸。以市場(chǎng)作為物流的一種重要載體，張家港保稅區(qū)的棉花集散中心帶動(dòng)了保稅區(qū)及其腹地物流業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。為更好地幫助張家港保稅區(qū)做大做強(qiáng)棉花物流產(chǎn)業(yè)，張家港保稅區(qū)海關(guān)鑒于保稅區(qū)內(nèi)新建棉花倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)比較多的特點(diǎn)，主動(dòng)走訪企業(yè)送政策上門，對(duì)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行海關(guān)法規(guī)、通關(guān)程序以及物流信息系統(tǒng)程序的培訓(xùn)，指導(dǎo)棉花倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)迅速走上正軌，受到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。