這幾年隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境和國(guó)內(nèi)蠶繭生產(chǎn)的變化，并在某些因素的推動(dòng)下，絲綢行業(yè)供不應(yīng)求和供過于求經(jīng)常交替出現(xiàn)。如何使絲綢的國(guó)內(nèi)外消費(fèi)量有一個(gè)質(zhì)的突破，如何避免蠶繭生產(chǎn)出現(xiàn)簡(jiǎn)單的、低水平的量的擴(kuò)張，同時(shí)，國(guó)家怎樣在宏觀、總量上有效調(diào)控，都是需要深入研究的課題。 從多年出口的情況看，國(guó)際市場(chǎng)的絲綢消費(fèi)量是相對(duì)穩(wěn)定的?？墒菑奈覈?guó)絲綢業(yè)的實(shí)際情況看，按照目前的生產(chǎn)力水平和蠶繭生產(chǎn)基礎(chǔ)，以及隨著蠶業(yè)科技進(jìn)步，每年繭絲供應(yīng)出現(xiàn)較大增長(zhǎng)又是完全可能的。這幾年隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境和國(guó)內(nèi)蠶繭生產(chǎn)的變化，并在某些因素的推動(dòng)下，供不應(yīng)求和供過于求經(jīng)常交替出現(xiàn)。如何使絲綢的國(guó)內(nèi)外消費(fèi)量有一個(gè)質(zhì)的突破，如何避免蠶繭生產(chǎn)出現(xiàn)簡(jiǎn)單的、低水平的量的擴(kuò)張，同時(shí)國(guó)家怎樣在宏觀上、總量上有效調(diào)控，都是需要深入研究的課題。 　　大力增加繭絲綢的國(guó)內(nèi)消費(fèi)量，為調(diào)整產(chǎn)銷和供求增加主動(dòng)和自由絲綢市場(chǎng)的大小最終體現(xiàn)其消費(fèi)總量的多少。絲綢行業(yè)在大力開拓國(guó)際市場(chǎng)、增加絲綢出口的同時(shí)，應(yīng)著力培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。隨著絲綢新產(chǎn)品的研發(fā)，要樹立現(xiàn)代營(yíng)銷理念，不斷挖掘潛在的消費(fèi)需求，發(fā)現(xiàn)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，創(chuàng)造新的市場(chǎng)。13億人口的中國(guó)絲綢市場(chǎng)，理應(yīng)十分廣闊，也很具潛力，但實(shí)際上我國(guó)的年人均絲綢消費(fèi)量遠(yuǎn)低于印度、日本等國(guó)。如果我國(guó)年人均絲綢消費(fèi)量在目前的基礎(chǔ)上再翻一番，即全國(guó)國(guó)內(nèi)的年消費(fèi)量增加到約4萬(wàn)噸絲，那么，我國(guó)的絲綢業(yè)就有可能建立在“兩條腿”走路的基礎(chǔ)上，避免過多地依賴國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，還要不斷用新思想、新觀念推動(dòng)繭絲綢的科技進(jìn)步，不僅要利用好一粒繭的25％的繭層，還要廣泛開發(fā)利用好75％的蠶蛹，擴(kuò)大其應(yīng)用領(lǐng)域，提高其綜合利用水平，使種桑不光為了養(yǎng)蠶，結(jié)繭不光為了繅絲?！蹦菚r(shí)，中國(guó)的絲綢業(yè)將更加豐富多彩，我們經(jīng)常面對(duì)的產(chǎn)銷、供求關(guān)系的調(diào)整也將顯得較靈活和自由了。 　　“東桑西移”要避免低水平的量的擴(kuò)張 　　“東桑西移”是蠶桑生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，是我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。根據(jù)絲綢業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，它應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過程，甚至有可能是曲折的、不平坦的過程。因?yàn)樗谀壳拔覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，絲綢業(yè)的大起大落有其難以避免的主客觀因素。廣大中西部地區(qū)在國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)，退耕還林政策感召下，對(duì)“東桑西移”要冷靜面對(duì)，實(shí)事求是。既要考慮國(guó)家的大政策，也要結(jié)合行業(yè)的小氣候。要注意總量控制。中西部地區(qū)發(fā)展蠶繭生產(chǎn)首先要注重基礎(chǔ)、質(zhì)量、收入、市場(chǎng)，避免簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張。同時(shí)，要在各級(jí)政府的支持和正確引導(dǎo)下，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，按產(chǎn)業(yè)化要求，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶繭基地。此外，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，努力摸索和建立產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，防止在蠶繭生產(chǎn)迅速擴(kuò)大的同時(shí)，在技術(shù)、資金等方面出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短腿”現(xiàn)象，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。 　　廣大中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，“東桑西移”需要國(guó)家在資金、技術(shù)等方面的政策傾斜和支持，更需要東部地區(qū)的積極參與。國(guó)家的發(fā)展和地區(qū)的發(fā)展從來就是一種整體與部分之間的雙向互動(dòng)關(guān)系。希望東部地區(qū)要把它視為自己的歷史責(zé)任。沒有中西部的小康，就談不上中國(guó)的全面建設(shè)小康。東部的先發(fā)優(yōu)勢(shì)與中西部的后發(fā)優(yōu)勢(shì)達(dá)到互補(bǔ)，并在帶動(dòng)中西部的發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)展自己。東部還要不斷拆除思想上、政策上的“圍墻”，樹立“流量經(jīng)濟(jì)”的理念，做到技術(shù)、資本、人才、管理等資源的互通和共享，合作互濟(jì)，發(fā)展共贏，從而使“東桑西移”順利進(jìn)行。 　　加快繭絲綢市場(chǎng)體系建設(shè)，充分發(fā)揮價(jià)格信息對(duì)產(chǎn)銷供求的調(diào)控作用 　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)絲綢業(yè)的起落、動(dòng)蕩更多地要依靠市場(chǎng)這只無(wú)形的手不斷加以調(diào)整。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀上要求市場(chǎng)體系必須具有統(tǒng)一性和開放性。建議國(guó)家加快繭絲綢市場(chǎng)體系建設(shè)，幫助建立層次不同、結(jié)構(gòu)完整、信息準(zhǔn)確、管理科學(xué)的繭絲綢交易市場(chǎng)，形成全國(guó)性的繭絲綢統(tǒng)一大市場(chǎng)、大流通。同時(shí)，市場(chǎng)體系不僅要求對(duì)國(guó)內(nèi)開放，而且要求對(duì)國(guó)外開放，實(shí)行國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系，提升市場(chǎng)流通效率。 　　位于浙江省嘉興市的中國(guó)繭絲綢交易市場(chǎng)已運(yùn)行10年，為我國(guó)繭絲綢的流通體制改革和市場(chǎng)體系建設(shè)探了路，摸索了經(jīng)驗(yàn)。建議國(guó)家對(duì)其重點(diǎn)培育和扶持，充分發(fā)揮市場(chǎng)功能，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)的結(jié)合，更有效地發(fā)揮其價(jià)格信息對(duì)繭絲產(chǎn)銷、供求的調(diào)控作用，使其更具有權(quán)威性，進(jìn)而有利于推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程，盡早建設(shè)成為國(guó)際繭絲綢價(jià)格權(quán)威信息中心。 　　建立和健全行業(yè)中介組織，規(guī)范行業(yè)行為，以利于絲綢企業(yè)積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加絲綢出口 　　幾年來，絲綢行業(yè)先后已建立了不同層次的中介組織，并正在不同程度地發(fā)揮各自作用。但總體說，這些中介組織還任重道遠(yuǎn)。例如，出口環(huán)節(jié)的低價(jià)競(jìng)銷是近年來的突出問題。我國(guó)眾多的絲綢企業(yè)靠低成本、低價(jià)格爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)，這對(duì)單個(gè)企業(yè)來說，短期看有可能提高其競(jìng)爭(zhēng)力，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，使企業(yè)利潤(rùn)下降。這些企業(yè)不重視也無(wú)力去提高產(chǎn)品質(zhì)量和 研發(fā)新產(chǎn)品，最終還是會(huì)削弱自身的競(jìng)爭(zhēng)力。多年來的情況表明，國(guó)際絲綢市場(chǎng)的需求是相對(duì)穩(wěn)定的。如果企業(yè)不積極開發(fā)新產(chǎn)品，挖掘新需求，拓展新市場(chǎng)，這種低價(jià)競(jìng)銷實(shí)際上僅僅是市場(chǎng)份額的不斷再分配，最終總體上增加不了出口，也增強(qiáng)不了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。而且這種出口低單價(jià)、數(shù)量型的增長(zhǎng)，使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中經(jīng)常處于被動(dòng)局面，易遭遇反傾銷等種種貿(mào)易摩擦。只有把出口價(jià)格提高，才有可能影響行業(yè)上游環(huán)節(jié)的效益，進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)這類企業(yè)行為的整頓，需要各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持，但更多地將依靠行業(yè)中介組織來提供服務(wù)。尤其是面對(duì)加入WTO后出現(xiàn)的種種貿(mào)易摩擦，中國(guó)企業(yè)需要聯(lián)合起來，整合力量。需要由中介組織根據(jù)有關(guān)政策和要求，聯(lián)系內(nèi)外，發(fā)揮其橋梁作用，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和出口中的種種問題，以提高絲綢行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 （C8004）