從2001年10月到現在，日本經濟產業(yè)省先后四次宣布延長對中國產毛巾制品的緊急進口設限調查。這使得中國毛巾生產企業(yè)備受煎熬，也引起了中國家紡業(yè)界對此事的極大關注。 　　日方為何不愿畫"句號" 眾所周知，6個月是世界貿易組織有關協(xié)議中規(guī)定的緊急進口設限調查的最長期限，進口國政府應該在宣布開始調查的6個月內決定是否啟動限制措施。中國業(yè)界人士認為，日本政府四次宣布延長調查期限，四次"默認"無法認定中國產毛巾對日本產業(yè)造成損害，就應該停止對中國的調查。那么，日方為何又不愿爽快地畫一個句號呢？ 　　據有關資料，日本駐華大使館商務參贊波多野先生曾說："中國對日本的毛巾出口增長還是太快，所以日本政府還不能決定取消調查。" 他的理由是，去年3月至今年2月，中國對日本出口的毛巾制品數量增長了9.7％，其中今年1、2月份的增長速度分別達到16.8％和13.6％。 　　據來自東京的消息，日本經濟產業(yè)大臣平沼赳夫在內閣會議上說，從總的情況來看，目前還沒有達到需要實施緊急進口限制的程度，但最近三個月中國毛巾的進口量比上年同期增長了10%以上，有必要繼續(xù)慎重地觀察進口情況，然后再做出決斷。平沼還表示，政府將在2003年度撥出30億日元的資金，用于促進與毛巾等纖維產業(yè)相關的日本中小企業(yè)的結構改革。 　　日本政策專家葉東亞說，日本中小毛巾廠商，沒有能力利用國外的廉價勞動力返銷日本，在競爭處于不利地位，當然就主張貿易保護。 　　日本時事社早些時候的一篇報道則認為：日本經濟產業(yè)省實際上已不打算對中國產毛巾制品實施″緊急限制措施″，但作為對本國毛巾行業(yè)的一種妥協(xié)，并保護日本中小毛巾生產企業(yè)的利益，還是將調查期限后延。 　　日本企業(yè)同樣受損 　　我國商務部新聞發(fā)言人高燕就此發(fā)表談話時指出，中國政府對此十分關注，并反對日本對我出口的毛巾采取任何限制措施。高燕說，日本政府在中國毛巾對日出口增幅下降、對日產業(yè)沒有造成損害的情況下，第四次宣布延長設限調查期，是不符合國際紡織品貿易自由化大趨勢的。她說，希望日本政府能從中日雙邊貿易和合作不斷加深的大局出發(fā)，盡 早結束設限調查，并積極推動兩國在貿易、產業(yè)上的進一步合作，避免采取損害雙邊貿易關系的任何措施，以維護和推動兩國經濟貿易合作關系的長期穩(wěn)定發(fā)展。 　　中國紡織品進出口商會有關負責人說,希望日本政府盡快取消針對中國毛巾制品的設限調查。他認為，此事久拖不決，不僅損害了中國業(yè)界和日本消費者的利益，還損害了占中國出口毛巾貿易很大比重的日資在華企業(yè)的利益。據了解，在中國對日毛巾出口貿易中，日本在華投資企業(yè)的產品占有相當大的比重。這些企業(yè)通過將日本的先進設備、技術和管理經驗與中國豐富的勞動力資源有機結合，產品物美價廉，不僅暢銷日本市場，還受到中國廣大消費者的普遍歡迎。 　　早在2001年日本經濟產業(yè)省啟動緊急進口設限調查程序之后，由7 家在華投資的日本毛巾制造商組成的“ 在中投資毛巾企業(yè)聯絡協(xié)議會” 及日本相關群眾5750人聯名上書日本經濟產業(yè)大臣，堅決反對實施緊急限制措施。因此有學者指出，中日毛巾貿易摩擦在一定程度上也是"日日之爭"。日本政策專家葉東亞指出，日本一些大的毛巾廠商已經向國外轉移了生產，利用國外廉價的勞動力資源降低產品成本，其產品的相當部分還返銷日本國內市場，所以他們更主張自由貿易。 　北京棉田紡織有限公司是以生產、出口高檔毛巾產品為主的企業(yè)，該公司總經理馬濤在接受記者采訪時分析認為，日本從中國進口毛巾產品上也會獲得一定的利潤，如進口毛巾半成品，進行后整理后再出口，大大降低了生產成本。如果限制中國毛巾產品進口，也會對日本消費市場造成一定的沖擊，毛巾價格上漲，購買數量減少，日本毛巾企業(yè)的效益也會受到影響。再者，如果限制中國毛巾進口，日本企業(yè)沒有充分的市場競爭，就不能挖掘企業(yè)的潛力，不能進行有效的改革，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。中國出口到日本的毛巾主要是中低檔產品，日本對中國產毛巾制品進行緊急進口設限調查，主要是因為中國出口到日本的數量較多，但實際上中國毛巾企業(yè)的利潤并不高。如果日本采取緊急進口限制措施，將主要在進口數量上進行限制，中國毛巾企業(yè)應努力提高產品檔次，增加毛巾的出口利潤。 　　中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長、中國家用紡織行業(yè)協(xié)會理事長楊東輝與北京棉田公司總經理馬濤建議中國毛巾企業(yè)應積極采取措施應對可能發(fā)生的設限：第一，企業(yè)應努力開拓歐美市場，使市場多元化，規(guī)避可能發(fā)生的中日毛巾貿易風險；第二，應努力擴大內銷市場，改變當前產品品種過于單一的局面，比如開發(fā)毛巾沙發(fā)巾、浴衣、浴裙及毛巾被等系列配套產品，從而刺激消費；第三，與歐美企業(yè)開展廣泛的合作，合作開發(fā)高新技術產品，生產優(yōu)質高檔產品，提高產品的附加值。