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山東紡織企業(yè)正視技術(shù)壁壘


來源:《中國紡織報》     發(fā)布時間:2003-6-20 11:31:38  

據(jù)報導(dǎo) “技術(shù)壁壘正成為山東紡織企業(yè)能否真正走出去的坎兒?!鄙綎|省經(jīng)貿(mào)委企業(yè)培訓(xùn)處張忠軍主任說起這話神情嚴(yán)肅。日前,山東省160家重點企業(yè)和相關(guān)部門共聚濟南,求解加入WTO后頻頻遭遇的技術(shù)壁壘問題。   技術(shù)壁壘作為新興的國際貿(mào)易壁壘,在傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘影響不斷削弱的情況下,技術(shù)壁壘(TBT) 已迅速成為當(dāng)前世界各國紛紛采取的貿(mào)易壁壘。出口大省山東對此感 受深刻。國家認(rèn)證和監(jiān)督委員會副主任劉卓慧等研究技術(shù)壁壘問題的專家,曾被山東省經(jīng)貿(mào)委邀請來為山東的企業(yè)和相關(guān)部門授課。據(jù)劉卓慧介紹,根據(jù)不完全統(tǒng)計,目前TB T 已經(jīng)超過反傾銷,成為影響我國出口的第一大非關(guān)稅壁壘,廣泛地沖擊著我國農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、機電產(chǎn)品、玩具、醫(yī)藥產(chǎn)品等出口,受其影響的出口額已超過出口總額的25%,約為450億至500億美元。而山東省經(jīng)貿(mào)委提供的數(shù)據(jù)則顯示,山東對外貿(mào)易主要依賴紡織品、機電產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品的出口,受技術(shù)壁壘影響,重點行業(yè)出口額都有不同程度下降。   事實表明,隨著山東大力實施“走出去”,跨國公司介入山東的經(jīng)濟力度不斷加大,山東正遭遇前所未有的技術(shù)壁壘,因此應(yīng)對越來越頻繁的技術(shù)壁壘,直接關(guān)系到山東對外貿(mào)易能否持續(xù)增長。山東省經(jīng)貿(mào)委培訓(xùn)處張忠軍主任表示,目前影響到山東企業(yè)的技術(shù)壁壘涉及紡織等多個行業(yè)的各個方面。據(jù)聯(lián)合國一份統(tǒng)計資料表明,我國每年約有74億美 元的出口商品因技術(shù)貿(mào)易壁壘而受到不利影響?!翱梢哉f,這些年來,特別是中國加入WTO之后,技術(shù)壁壘的影響越來越突出,越來越多的國家利用技術(shù)壁壘限制中國產(chǎn)品的出口,山東自然無法回避?!睆堉臆娬f。   山東的紡織業(yè)已經(jīng)成為近年來技術(shù)壁壘首當(dāng)其沖的行業(yè),山東孚日家紡總經(jīng)理單秋娟說,技術(shù)壁壘已成為阻擋企業(yè)進軍海外的主要障礙。單秋娟講,在中國加入WTO后,美國、歐盟、日本等針對中國紡織品出口的某些品種設(shè)置了新的配額限制,此外,還設(shè)置了紡織品的綠色技術(shù)壁壘。對于像孚日這樣主打海外市場的企業(yè)來說,影響顯而易見。對此, 山東省紡織行業(yè)管理辦公室劉永勝副處長表示,技術(shù)壁壘已成為新的阻礙中國紡織品出口的因素。對于眾多山東紡織企業(yè)來說,引進國際標(biāo)準(zhǔn),實施國際認(rèn)證,攻破國外技術(shù)壁壘,已成為企業(yè)增強核心競爭力,推動經(jīng)營國際化戰(zhàn)略的關(guān)鍵。毫無疑問,這將是所有山東企業(yè)走出去的前提。   劉卓慧主任在為山東企業(yè)應(yīng)對技術(shù)壁壘支招時表示,由于與其他非關(guān)稅壁壘如進口配額、許可證等相比,技術(shù)貿(mào)易壁壘不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧,而且各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜,往往使出口國難以應(yīng)付和適應(yīng),加之技術(shù)貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎(chǔ)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),科技水平不高的發(fā)展中國家難以作出判斷。因此眾多中國企業(yè)面臨的出口形勢非常嚴(yán)峻,但也不是無路可循。劉卓慧介紹說,當(dāng)前國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘包括幾個方面的內(nèi)容:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)、合格評定程序、包裝和標(biāo)簽要求、產(chǎn)品檢疫、檢驗制度及企業(yè)經(jīng)常遇到的信息技術(shù)壁壘和綠色技術(shù)壁壘。因此,企業(yè)要想化解技術(shù)壁壘危機,與國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系接軌,進行產(chǎn)品的強制性認(rèn)定是目前的當(dāng)務(wù)之急。據(jù)省質(zhì)量認(rèn)證中心王微山主任介紹,我國強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度已經(jīng)開始實行。目前山東也正在部署相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品的強制性認(rèn)證。山東省經(jīng)貿(mào)委培訓(xùn)處張主任則認(rèn)為,相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)在應(yīng)對技術(shù)壁壘方面充分發(fā)揮作用。張主任分析說,相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)起研究對外貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,及時收集、整理、跟蹤國外的技術(shù)貿(mào)易壁壘狀況,及時向有關(guān)企業(yè)進行通報的責(zé)任;引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)水平和管理水平,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),適應(yīng)各種先進標(biāo)準(zhǔn),盡快通過國際標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證。此外行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用,逐步建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的以行業(yè)協(xié)會、企業(yè)為主體的多層次產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制,加強與國外貿(mào)易伙伴之間的民間性溝通與對話,及時向企業(yè)和有關(guān)政府部門提供國內(nèi)外市場的動態(tài)數(shù)據(jù)和分析報告,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供決策依據(jù),協(xié)助解決有關(guān)貿(mào)易爭端。


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