目前，絲綢產(chǎn)品出口中存在的最大問(wèn)題是量增價(jià)減，特別是原料性商品絲類(lèi)出口平均單價(jià)僅為1.56萬(wàn)美元/噸，比2002年全年平均出口單價(jià)1.62萬(wàn)美元/噸下降了3.7%，是近年來(lái)的最低點(diǎn)。 　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年第一季度，我國(guó)絲綢出口金額5.6億美元，同比增長(zhǎng)2.94%，首次扭轉(zhuǎn)自2002年1月份以來(lái)出口額持續(xù)下降的局面。目前絲綢產(chǎn)品出口中存在的最大問(wèn)題是量增價(jià)減，特別是原料性商品絲類(lèi)出口平均單價(jià)僅為1.56萬(wàn)美元/噸，比2002年1月份平均出口單價(jià)1.86萬(wàn)美元/噸下降了16%，比2002年全年平均出口單價(jià)1.62萬(wàn)美元/噸下降了3.7%，是近年來(lái)的最低點(diǎn)。絲類(lèi)商品出口能否擺脫量增價(jià)減的慣性軌道，如何改善絲綢產(chǎn)銷(xiāo)的宏觀(guān)調(diào)控……千頭萬(wàn)緒，困難重重。 　　絲類(lèi)產(chǎn)品出口量增價(jià)減原因多多。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，產(chǎn)大于銷(xiāo)、供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾首當(dāng)其沖。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相對(duì)有限，增加農(nóng)民收入難度加大等重重壓力下，絲類(lèi)產(chǎn)品供大于求的矛盾更集中、更尖銳地體現(xiàn)在出口環(huán)節(jié)，引發(fā)低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)、惡性競(jìng)爭(zhēng)上。其實(shí)，不僅是絲類(lèi)產(chǎn)品，許多出口產(chǎn)品都在不同程度上存在量增價(jià)減的現(xiàn)象。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊剛 日前撰文指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)其實(shí)就是供求關(guān)系。供求的變化直接導(dǎo)致了價(jià)格的變化，所謂“看不見(jiàn)的手”無(wú)非就是這么回事。因此，必須采取有效措施解決絲綢產(chǎn)品供求失衡這一關(guān)鍵問(wèn)題。 　　眾所周知，近年來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。與其他經(jīng)濟(jì)作物相比，種桑養(yǎng)蠶的比較效益目前仍然相對(duì)較高，加上國(guó)家在西部大開(kāi)發(fā)中給予蠶桑生產(chǎn)一系列優(yōu)惠政策，因此，盡管?chē)?guó)際絲綢市場(chǎng)價(jià)格不斷下跌，國(guó)內(nèi)蠶價(jià)連連下滑，蠶農(nóng)的心態(tài)仍較穩(wěn)定，蠶繭生產(chǎn)未出現(xiàn)過(guò)去大起大落(賣(mài)繭難、砍桑園)的現(xiàn)象。 　　業(yè)內(nèi)人士分析指出，我國(guó)真絲國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限，以外銷(xiāo)為主，國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)，對(duì)國(guó)內(nèi)絲綢產(chǎn)業(yè)形成直接沖擊并帶來(lái)嚴(yán)重影響。絲綢產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，不但橫跨動(dòng)植物兩個(gè)領(lǐng)域，而且涉及農(nóng)工貿(mào)三大產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)預(yù)測(cè)方面難度大，主動(dòng)調(diào)整牽涉方方面面，難于操作且有較強(qiáng)的滯后性。 　　在國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟的同時(shí)，國(guó)內(nèi)蠶繭生產(chǎn)總體上基本穩(wěn)定，繭絲庫(kù)存壓力難以緩解，致使國(guó)內(nèi)絲價(jià)持續(xù)走低，絲綢出口和內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格跌至歷史低位，絲綢出口量增價(jià)減正是供大于求、產(chǎn)大于銷(xiāo)的直接表現(xiàn)。 　　另外，我國(guó)絲綢工業(yè)總體上技術(shù)設(shè)備較為落后，新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力不高，絲綢制品附加值低，缺少知名品牌，不僅影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)力，也難以刺激需求、增加絲纖維的消費(fèi)總量。 　　面對(duì)有限的市場(chǎng)，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，出口難度加大。隨著出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)主體的不斷增加(擁有絲綢出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)已從前幾年的三五十家增至目前的近百家)，不同所有制企業(yè)在出口退稅、銀行貸款、成本構(gòu)成、靈活經(jīng)營(yíng)等方面千差萬(wàn)別，加上地方利益摻雜其中，絲綢出口逐漸形成剪不斷、理還亂的局面。 　　解決絲綢出口量增價(jià)減這一老大難問(wèn)題，從原則上講，應(yīng)當(dāng)主要依賴(lài)市場(chǎng)這只無(wú)形的手來(lái)解決，也就是優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)者勝出，弱者淘汰。但具體到絲綢這一具有中國(guó)特色的產(chǎn)品，僅靠市場(chǎng)手段，目前既不現(xiàn)實(shí)，也未必能夠奏效。 　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，原料性商品絲類(lèi)出口單價(jià)急劇下滑的主因有二：一是中國(guó)絲類(lèi)商品最大進(jìn)口國(guó)印度對(duì)我國(guó)提起傾銷(xiāo)訴訟；二是由于一些出口企業(yè)串證競(jìng)銷(xiāo)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，擾亂出口秩序，不僅使廠(chǎng)絲在絲類(lèi)商品中所占比重由正常情況下的35％左右降到2.2%，而且令出口價(jià)格因串證競(jìng)銷(xiāo)不斷走低，使原為穩(wěn)定和提高原料性商品出口價(jià)格而實(shí)施的廠(chǎng) 絲出口配額有償使用費(fèi)政策，因串證競(jìng)銷(xiāo)而無(wú)法起到穩(wěn)定出口價(jià)格作用，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)際絲價(jià)不穩(wěn)定，客戶(hù)進(jìn)貨心理走低，甚至左右逢源借機(jī)壓價(jià)，使我國(guó)作為世界第一絲綢大國(guó)的地位與利益受損。由于歷史原因，我國(guó)只對(duì)廠(chǎng)絲這一商品實(shí)施出口配額有償使用，一些企業(yè)便以雙宮絲等不需交納配額有償使用費(fèi)的絲類(lèi)產(chǎn)品名義出口廠(chǎng)絲，規(guī)避管理，致使出口秩序混亂，價(jià)格大戰(zhàn)難以遏止。 　　為解決愈演愈烈的串證競(jìng)銷(xiāo)問(wèn)題，出現(xiàn)了兩種截然不同的管理意見(jiàn)：一方認(rèn)為應(yīng)全面放開(kāi)，取消對(duì)廠(chǎng)絲實(shí)行收取出口配額有償使用費(fèi)制度，因?yàn)檫@一制度已名存實(shí)亡；一方強(qiáng)調(diào)應(yīng)強(qiáng)化全面管理，由現(xiàn)行對(duì)廠(chǎng)絲配額單一收取有償使用費(fèi)，調(diào)整完善為對(duì)所有絲類(lèi)產(chǎn)品適當(dāng)收取配額有償使用費(fèi)，以從根本上杜絕串證競(jìng)銷(xiāo)，促使絲類(lèi)產(chǎn)品出口價(jià)格回升，穩(wěn)定 國(guó)際市場(chǎng)絲價(jià)行情，以維護(hù)農(nóng)工貿(mào)各方及國(guó)外進(jìn)口商的利益。以上兩種意見(jiàn)表面看南轅北轍，實(shí)質(zhì)上殊途同歸。因?yàn)槎叩牧⒆泓c(diǎn)都是為絲類(lèi)產(chǎn)品出口打造一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。 　　對(duì)所有絲類(lèi)出口產(chǎn)品收取一定費(fèi)用，在其他因素(產(chǎn)量、市場(chǎng)容量等)不變或相對(duì)穩(wěn)定的情況下，勢(shì)必抬升出口價(jià)格，這會(huì)不會(huì)影響國(guó)際市場(chǎng)份額，打擊消費(fèi)呢。業(yè)界資深人士指出，絲類(lèi)是中國(guó)特產(chǎn)，在國(guó)際市場(chǎng)具有很強(qiáng)的獨(dú)占性，而其他一些產(chǎn)絲國(guó)(如印度、巴西等)，無(wú)論是在產(chǎn)量、質(zhì)量以及成本上均遠(yuǎn)不及我國(guó)，價(jià)格的適當(dāng)提升，不會(huì)危及我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)份額。國(guó)際市場(chǎng)絲類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格一度達(dá)到5萬(wàn)美元/噸，而總體質(zhì)量不如中國(guó)產(chǎn)品的印度絲生產(chǎn)成本大致在3萬(wàn)美元/噸。另外，絲綢屬于價(jià)格彈性不大的商品，價(jià)格的升跌并不直接影響絲綢商品的需求。如果能收取一定數(shù)量的使用費(fèi)，對(duì)蠶繭生產(chǎn)的宏觀(guān)調(diào)控、絲綢產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代、絲綢商品的市場(chǎng)推廣都會(huì)帶來(lái)一定益處。 　　對(duì)于絲綢這一具有相當(dāng)獨(dú)占性的中國(guó)特產(chǎn)，從中長(zhǎng)期看，解決量增價(jià)跌問(wèn)題尚須標(biāo)本兼治。 　　可選路徑之一是加強(qiáng)信息采集、傳播、反饋力度，讓絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)各方(特別是蠶農(nóng))及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求信息，以便有的放矢地調(diào)整產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)供求平衡、適銷(xiāo)對(duì)路。 　　可選路徑之二是在不斷深化改革的情況下，使農(nóng)工貿(mào)各方面通過(guò)維護(hù)共同的市場(chǎng)利益結(jié)合起來(lái)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)集約化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 　　可選路徑之三是加強(qiáng)中介組織建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，擴(kuò)大有效需求。國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)可以采取有力措施，促進(jìn)中介組織的建立健全。 　　可選路徑之四是加大國(guó)際交流力度，爭(zhēng)取國(guó)際組織支持，共同推動(dòng)絲綢制品消費(fèi)，形成多贏格局。我們?cè)陂_(kāi)拓出口市場(chǎng)時(shí)應(yīng)換位思考，不能只顧眼前，漠視對(duì)方利益。