國資委有關(guān)人士7月19日表示，國資委目前正在加緊國有企業(yè)政策性破產(chǎn)的力度，所有困難企業(yè)的政策性破產(chǎn)將在4至5年內(nèi)完成。 7月19日，國資委一位人士接受記者專訪時(shí)透露，國資委目前正在三個(gè)方面加快步伐，一是加強(qiáng)國有公司的改制和投資多元化；二是制定相關(guān)政策，加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的上市；三是加大企業(yè)政策性破產(chǎn)的力度。“國資委直屬的多家大型企業(yè)目前都已走上了改組改制的道路，如重汽集團(tuán)、大同礦物局、三汽集團(tuán)等等。而國資委直屬的上市公司也在加快重組，如深中華等。” 政策性破產(chǎn)四至五年內(nèi)完成 據(jù)了解，政策性破產(chǎn)的有關(guān)政策核心內(nèi)容是,允許破產(chǎn)企業(yè)的土地和資產(chǎn)處置所得首先用于企業(yè)職工的安置,費(fèi)用不足時(shí),由政府出資安置職工。目前，全國2000余家企業(yè)將在未來面臨政策性破產(chǎn)，涉及呆壞賬金額達(dá)到2400億元。 國資委有關(guān)人士說，加快力度完成政策性破產(chǎn)，將有利于不良資質(zhì)的資產(chǎn)退出市場，盡快加快國有企業(yè)進(jìn)入市場的力度。從1995年到2002年，完成破產(chǎn)的國有企業(yè)已有7798家，而國有骨干和國有控股企業(yè)的利潤從5年前的807億元，已經(jīng)達(dá)到2002年的2636億元，增長了2.3倍。 如何界定困難企業(yè) 該國資委官員告訴記者，困難企業(yè)就是指長期虧損、扭虧無望和長期資不抵債的企業(yè)。具體的財(cái)務(wù)指標(biāo)是資產(chǎn)負(fù)債率在100%以上，目前這樣的地方性企業(yè)達(dá)到2500家。 “其中1/10的企業(yè)涉及資源枯竭的油礦、煤礦、有色金屬和核工業(yè)礦山?！痹撊耸恐赋觯壳叭珖?00家類似的企業(yè)，大概有100家已經(jīng)在此前完成破產(chǎn)，目前還有100家等待政策性破產(chǎn)。之所以將這類企業(yè)單列在政策性破產(chǎn)的名單之列，是因?yàn)橛邢喈?dāng)一部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率沒有達(dá)到100%以上，但是由于資源枯竭，缺少經(jīng)營場所，所以亟須利用剩余的有效資源進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型。將非礦山、非油礦等礦業(yè)以外的輔業(yè)進(jìn)行重組?！? “將進(jìn)行政策性破產(chǎn)的還包括200家軍工企業(yè)，”該人士指出，“雖然一部分軍工企業(yè)目前早已轉(zhuǎn)成民品生產(chǎn)，但是仍然享受關(guān)于軍工企業(yè)破產(chǎn)的特殊政策，并享受特殊的補(bǔ)償?！? 破產(chǎn)重組的輔業(yè)企業(yè)有可能減免三年稅收 該人士指出，完成主輔分離重組后的輔業(yè)企業(yè)，滿足一定條件下可在3年內(nèi)免征所得稅，即必須符合三個(gè)條件方有可能享受減免稅收：一類是輔業(yè)閑置但屬于破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；二是獨(dú)立核算的資產(chǎn)；三是新企業(yè)必須擁有原來企業(yè)30%以上的富余人員，并且這些人都與分離后的企業(yè)簽訂新的勞動合同。 “這樣做的目的是為了將國有資產(chǎn)做精，做強(qiáng)”。據(jù)了解，同樣是為了集中精力，要做國有企業(yè)的主業(yè)，國資委還決定在2至3年內(nèi)，將所有處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的國有企業(yè)辦社會的機(jī)構(gòu)剝離，在3至5年內(nèi)，將處在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)辦社會的機(jī)構(gòu)剝離，如企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院等附屬機(jī)構(gòu)都將剝離到社會上。該人士表示，這樣能夠最大限度地保證國有企業(yè)的利潤增長，并降低國有企業(yè)的經(jīng)營成本，實(shí)現(xiàn)國資的保值增值。