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“中國--東盟自貿(mào)區(qū)”紡織服裝相關(guān)降稅安排


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2006-1-20 11:11:38  

我國目前已達成的自由貿(mào)易區(qū)共有四個:港、澳CEPA、中國?東盟和中國?智利自貿(mào)區(qū)。此外,還有5個自貿(mào)協(xié)定談判已啟動,分別是:中國-新西蘭、中國-海灣合作委員會、中國-巴基斯坦(早期收獲計劃已于2006年1月1月開始實行)、中國-澳大利亞、中國-南部非洲關(guān)稅同盟。 “中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”于2004年1月起實施“早期收獲計劃”,對禽蛋、水果等近600種商品實施降稅,2005年7月1日起,對貨物貿(mào)易實施全面降稅安排。目前,自貿(mào)區(qū)成員正在進行服務(wù)貿(mào)易和投資談判。 東盟成員包括:文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國(以上6國為東盟老成員)、柬埔寨、老撾、緬甸和越南(以上4國為新成員)。 一、“中國--東盟自貿(mào)區(qū)”《貨物貿(mào)易協(xié)議》主要內(nèi)容 1.一般商品降稅過程 ●2005年7月全面降稅,40%稅目的關(guān)稅水平降到5%以下; ●2007年1月,60%稅目的關(guān)稅水平降到5%以下; ●2010年1月,中國與東盟老成員90%以上稅目的關(guān)稅需降到零,與老成員正式建成自貿(mào)區(qū); ●2015年1月,東盟新成員90%以上稅目的關(guān)稅需降到零,與所有東盟成員正式建成自貿(mào)區(qū)。 2005年7月1日全面降稅后,中國降稅項目為3408項(8位稅目,包括早期收獲產(chǎn)品),中國對東盟國家的平均關(guān)稅為8.1%(比最惠國進口平均稅率低1.8個百分點),主要降稅產(chǎn)品包括:肉類、禽蛋、水果、蔬菜、建材、機電產(chǎn)品、船舶、化工品、紡織品和服裝。東盟國家降稅幅度因先行關(guān)稅水平而不同,老成員中泰國降幅最大,新成員中越南最大。 2.敏感商品降稅過程 敏感商品是指開放市場后將給對方產(chǎn)品生產(chǎn)帶來較大或很大沖擊、并影響其國計民生的產(chǎn)品,分為一般敏感商品和高度敏感商品。 “中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”協(xié)議規(guī)定,列入敏感稅目的數(shù)目應(yīng)不超過400個(對老撾、柬埔寨、緬甸允許保留500個)六位稅目且進口額不超過進口總額10%(對老撾、柬埔寨、緬甸不設(shè)進口比例限制),列入高度敏感清單重的稅目數(shù)量不應(yīng)超過敏感類稅目總數(shù)的40%或100個稅目。各國可根據(jù)自身情況確定本國的敏感商品內(nèi)容。 對東盟六國,一般敏感產(chǎn)品在2012年將關(guān)稅減至20%以下,2018年減至0-5%。高度敏感商品在2015年將關(guān)稅減至50%。 對東盟新成員,一般敏感產(chǎn)品在2015年將關(guān)稅減至20%以下,2020年減至0-5%。高度敏感商品在2018年將關(guān)稅減至50%。 二、對紡織業(yè)的影響 事實證明,配額取消后,中國向歐美市場的出口依然面臨重重困阻,此時,中國與東盟相互開放市場,不僅有助于開拓東盟市場,還對我紡織企業(yè)加強與東盟國家企業(yè)合作,采取迂回經(jīng)營策略巧攻歐美市場有重要意義。 1.中國與東南亞地區(qū)紡織服裝貿(mào)易情況 2005年1-11月,中國向東南亞出口紡織品服裝50.8億美元,占對全球出口的4.8%,同比增長22.4%,高于對全球出口增長幅度(21.3%)1.1個百分點。其中紡織品出口33.4億美元,同比增長28.5%,占向東南亞紡織品服裝出口額的65.7%。 2005年1-11月,中國自東南亞進口6.2億美元,占自全球進口的4%,同比增長5.8%,高于自全球進口增長幅度(2%)3.8個百分點。其中紡織品進口5.7億美元,同比增長3.3%,占自東南亞進口紡織服裝的91.9%。 2.大多數(shù)東盟國家將紡織品列為敏感產(chǎn)品 東盟紡織業(yè)較為發(fā)達,但由于中國紡織業(yè)優(yōu)勢較為明顯,因此大多數(shù)東盟國家將相當(dāng)一部分紡織品列為敏感商品,各國紡織品占敏感產(chǎn)品的具體比例如下:國家 菲律賓 馬來西亞 印尼 柬埔寨 文萊 緬甸 泰國 占比 26.16% 20.92% 17.54% 14.60% 6% 2.20% 1.20% 3.東盟國家紡織品降稅過程 2005年7月1日正常降稅啟動后,東盟自我國進口的紡織品稅率有顯著降低,主要國家降稅過程為: 泰國、馬來西亞  原稅率(%)    21.5   16.8 2005年7月1日起(%) 16.9    15 2007年1月1日起(%) 10.6    9.2 2009年1月1日起(%) 4.7    3.9 2010年(%)      0    0 注:以上均為平均稅率 菲律賓:紡織品稅率較低,降稅步驟與此類似。 印尼:紡織品稅率多在5%以下,前期基本不降稅,2009年直降為零。 越南:東盟新成員中,越南對紡織品的保護最為突出,紡織品平均稅率高達36.6%。越南降稅過程為:2005年7月1日降至31%;2006年降為27.2%;2007年降為26.6%;2008年降為22.8%;2009年降為19%;2011年降為12.6%;2013年降為5.8%,2015年降至零。


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