企業(yè)間信用缺失的情況怎么改善？如何促進企業(yè)的分工合作？怎樣在產(chǎn)業(yè)集群中呈現(xiàn)出共同行動效應？解決這些問題，可能恰恰是我國紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和提升的關鍵課題。 中國紡織工業(yè)在"十五"期間的顯著成果之一，就是在中國紡織工業(yè)協(xié)會的大力倡導下，產(chǎn)業(yè)集群化建設得到快速的發(fā)展。從2002年底啟動試點工作以來，已先后命名了100多個集群試點。這些紡織產(chǎn)業(yè)集群分布在全國，在沿海各省市形成了極有活力的紡織集群經(jīng)濟帶，其中以長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三角洲這三大經(jīng)濟圈最為集中，全國規(guī)模以上紡織工業(yè)中，76.38％的紡織企業(yè)，60.97％的從業(yè)人員，86.04％的出口交貨值都聚集在這里。中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲指出，產(chǎn)業(yè)集群已成為現(xiàn)階段紡織工業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重要形式，利用產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略進行產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)再造已成為提升中國紡織產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效途徑。 "十一五"期間，中國紡織產(chǎn)業(yè)集群化建設的進一步發(fā)展和提升，面臨的一個重要問題是能否邁過信用缺失的門檻。最近，天津工業(yè)大學以青年學者為主的課題組披露的研究報告指出，在中國紡織產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，企業(yè)無論大小，基本都是"五臟俱全"，即各自獨立完成產(chǎn)品開發(fā)、原料采購、產(chǎn)品加工和市場營銷等各個環(huán)節(jié)。有人形容這種現(xiàn)象為"聚而不群"，專家們則認為共同行動效應缺乏是中國紡織產(chǎn)業(yè)集群的普遍特征或共同特征。 事實上，開發(fā)設計能力弱、技工和人才嚴重短缺、質(zhì)量提高緩慢、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品雷同與企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象突出、同業(yè)無序競爭和內(nèi)耗嚴重、缺乏品牌意識、大路貨產(chǎn)品過剩、管理水平落后、融資環(huán)境差、支撐服務體系欠缺、環(huán)境污染加劇等等問題在目前100多個產(chǎn)業(yè)集群試點中普遍存在。大多數(shù)紡織集群的層次偏低是不能回避和忽視的問題。 專家指出，專業(yè)分工是集群共同行動效應形成的前提基礎。對一個產(chǎn)業(yè)集群來說，本來就是生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)聚集形成的群落，自然可以根據(jù)各自的優(yōu)勢進行合理的分工，有研發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)負責產(chǎn)品研發(fā)，有市場優(yōu)勢的企業(yè)負責市場開拓，有生產(chǎn)優(yōu)勢的企業(yè)負責產(chǎn)品生產(chǎn)和制造。對于工藝流程較長的產(chǎn)品生產(chǎn)來講，不同企業(yè)在不同制造環(huán)節(jié)的優(yōu)勢肯定存在差別，完全可以通過工藝流程方面的分工實現(xiàn)優(yōu)勢互補。這樣經(jīng)過細致分工后一種產(chǎn)品從設計到生產(chǎn)到售賣就會有很多的企業(yè)參與其中，共同效應自然就顯現(xiàn)出來了。在國際上，成功的產(chǎn)業(yè)集群都以共同行動效應為主要特征，而我國紡織集群卻偏偏缺乏了這一關鍵效應。 這并非紡織集群自身的原因，在中國其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群中也同樣存在這樣的特征。專業(yè)分工在中國產(chǎn)業(yè)集群中難以形成，在很大程度上要歸因于社會信用的嚴重缺失。信用缺失導致分工合作的交易成本遠高于合作收益，是制約中國紡織產(chǎn)業(yè)集群形成共同行動效應的制度根源。企業(yè)之間、企業(yè)與機構(gòu)之間要分工合作，需要建立正式或非正式的合作契約。圍繞合作契約會產(chǎn)生相應的交易成本，諸如尋找合作伙伴的成本、簽訂契約的成本和監(jiān)督契約執(zhí)行的成本。 在社會信用良好、產(chǎn)權界定明晰的情況下，分工合作的交易成本并不高，尤其在產(chǎn)業(yè)集群中，共同的產(chǎn)業(yè)背景和社會文化背景，加之地域的接近和領導人之間的密切聯(lián)系，在集群內(nèi)部形成很多共同的正式或非正式的行為規(guī)范和慣例，從而顯著降低了合作風險和合作交易成本。但是中國企業(yè)之間普遍存在信任危機使他們對分工合作敢想而不敢為。因為對合作伙伴的信任程度低下，不得已把信用限制在血緣或親緣關系上，企業(yè)的社會信用半徑很小。即使在集群內(nèi)，大家同為鄉(xiāng)里，相識相處幾十年也不敢輕易進行合作。社會信用的嚴重缺失導致的信任危機破壞了集群應該有的合作基礎，使中國紡織產(chǎn)業(yè)集群成為簡單的同類企業(yè)的扎堆，僅僅獲得有限的外部經(jīng)濟效應，而難以獲得分工合作所形成的互動合力。 企業(yè)間信用缺失的情況怎么改善？如何促進企業(yè)的分工合作？怎樣在產(chǎn)業(yè)集群中呈現(xiàn)出共同行動效應？解決這些問題，可能恰恰是我國紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和提升的關鍵。2006年，我們對100多個紡織集群的地方政府和指引產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的中國紡織工業(yè)協(xié)會在這方面的努力寄予厚望。