一、中國：全球排名第三的貿(mào)易大國 業(yè)已過去的2005年無疑是我國對外貿(mào)易成果豐碩的一年。首先，我國對外貿(mào)易延續(xù)了此前連續(xù)數(shù)年的高速增長態(tài)勢。2005年全年我國外貿(mào)總量達(dá)1.4萬億美元，外貿(mào)規(guī)模在全球排第三，外貿(mào)直接提供就業(yè)崗位8000多萬個。2005年我國貿(mào)易順差在1000億美元左右，這使我國國際收支的狀況得到明顯改善，外匯儲備超過8000億美元。比規(guī)模增長更令人欣慰的是我國外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，突出表現(xiàn)在機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在出口總額中的比重顯著上升。 一國經(jīng)濟(jì)增長是由消費、投資和凈出口(即貿(mào)易順差)“三駕馬車”拉動的。2005年，在國內(nèi)消費和投資略顯頹勢的情況下，對外貿(mào)易成為帶動我國經(jīng)濟(jì)增長的頭號主力。鑒于2005年7月21日實施了人民幣匯率形成機制改革，大體按照1美元兌換8.25元人民幣計算，按照第一次經(jīng)濟(jì)普查前的數(shù)據(jù)計算，2005年1到9月我國經(jīng)濟(jì)增長43%來自凈出口帶動。對外貿(mào)易穩(wěn)定增長對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的作用，由此可見一斑。 二、貿(mào)易大國背后蘊藏危機 毋庸諱言，作為一個大國，上世紀(jì)90年代以來我國外貿(mào)依存度一直偏高，在全球經(jīng)濟(jì)失衡的背景下，我國的龐大經(jīng)常項目、資本和金融項目“雙順差”也蘊藏著巨大的問題。首先，巨額經(jīng)常項目順差將激化中國與貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)爭端。其次，經(jīng)常項目順差轉(zhuǎn)化為外匯儲備資產(chǎn)和大規(guī)模外商直接投資內(nèi)流的組合，本質(zhì)上只不過是中國用海外低收益資產(chǎn)替換了國內(nèi)高收益資產(chǎn)。為此，我國付出了巨大的收益代價。 就長遠(yuǎn)而言，外貿(mào)依存度過高和巨額“雙順差”的格局不應(yīng)也不可能長期維持下去。但問題在于我們不能追求迅速扭轉(zhuǎn)上述格局。因為我們的主要貿(mào)易伙伴正處于經(jīng)濟(jì)高增長期，我國國內(nèi)消費又因收入分配失衡、社會保障缺失等原因而難以迅速啟動，鑒于保持經(jīng)濟(jì)一定的增長速度是確保我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定大局的核心要素之一，近期我們?nèi)匀恍枰砍隹诎l(fā)揮帶動經(jīng)濟(jì)增長的積極作用。 三、從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國 要實現(xiàn)2006年乃至更長時間內(nèi)對外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們還需要在以下方面加以努力： 首先，妥善應(yīng)對貿(mào)易爭端。2005年既是中國對外貿(mào)易的豐收年，也堪稱貿(mào)易爭端年，這不僅是因為美歐對華紡織品特保爭端是中華人民共和國建國以來社會反響最大的貿(mào)易爭端，其波及中國就業(yè)人數(shù)之多、涉及出口金額之巨均為此前中國對外貿(mào)易爭端所未見，也是因為中國的貿(mào)易摩擦深度和廣度在這一年顯著發(fā)展。在深度方面，“人民幣升值論”和要求我國調(diào)整整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的壓力始終存在，我國對外貿(mào)易順差逼近1000億美元大關(guān)更加劇了貿(mào)易伙伴對我國的壓力。在廣度方面，不僅貿(mào)易爭端涉及的商品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，而且外國對華貿(mào)易保護(hù)工具進(jìn)一步“創(chuàng)新”，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、 知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策等新型保護(hù)主義手段日益增多。 展望2006年，我們還不能指望貿(mào)易爭端形勢明顯緩解，因為我國貿(mào)易順差未必能夠顯著減少，而且對外貿(mào)易順差高度集中于美歐的局面不可能根本改觀，加上今年美國要舉行中期選舉，1/3的參議員和全部眾議員面臨改選，美國國會中的保護(hù)主義者們必然會抓緊時間賣力表演其保護(hù)主義立場，有關(guān)利益集團(tuán)也會竭力充分利用這個機會施加壓力限制中國商品，我們對此不能抱有幻想。 其次，要在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提高外貿(mào)發(fā)展效益方面取得實實在在的進(jìn)展。我國外貿(mào)的自主發(fā)展能力還不強，比如說中國的紡織品、服裝、皮革產(chǎn)品的國際市場份額，都在全球占到了第1位，但國際競爭力僅為第12位、第30位和第13位。競爭力不強首先表現(xiàn)為我國一些傳統(tǒng)的出口商品缺乏自主創(chuàng)新的能力，如我國是世界上最大的DVD生產(chǎn)國和出口國，但是在DVD的57項關(guān)鍵技術(shù)中，我們自己掌握的僅有9項。我國又是電視機的最大的生產(chǎn)和出口國，但是在電視機的40項專利中，我們擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的僅有18項，并且這18項都還是一些非核心的技術(shù)，缺乏出口競爭力。其次，現(xiàn)在我國出口的商品中，擁有自主品牌的商品不到10%。第三，出口競爭力不強還表現(xiàn)為缺乏自主的營銷網(wǎng)絡(luò)。我國的出口大多數(shù)是訂單貿(mào)易，由于缺乏自己的國際營銷網(wǎng)絡(luò)和銷售終端，與最終客戶的直接聯(lián)系往往被一些國外的貿(mào)易中間商所割斷，大部分的貿(mào)易利益被中間商拿走。 為此，我們需要從三個方面著手：堅定不移地推行自主創(chuàng)新路線，加快培育我國產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，扶持自有品牌；提高對外貿(mào)易的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，推動出口產(chǎn)品在國內(nèi)向上下游延伸；規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營秩序，在政府指導(dǎo)下，借助行業(yè)組織力量，抑制出口企業(yè)競相壓價和進(jìn)口企業(yè)哄抬價格現(xiàn)象，提高我國外貿(mào)經(jīng)營效益。 第三，培育對外貿(mào)易的新增長極，包括具備國際競爭優(yōu)勢并符合新型工業(yè)化方向的重點產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)貿(mào)易將是我國對外貿(mào)易發(fā)展的新領(lǐng)域，我國已經(jīng)是全世界名列第三的貨物貿(mào)易大國，貨物貿(mào)易順差巨大，服務(wù)貿(mào)易則發(fā)展相對滯后，服務(wù)貿(mào)易收支逆差龐大，從而嚴(yán)重?fù)p害了我國對外貿(mào)易的效益。 我國外貿(mào)發(fā)展的規(guī)模與效益嚴(yán)重不對稱，許多傳統(tǒng)的出口商品，對于我們來說規(guī)模是很大的，但是它的效益并不是很高。例如，2004年，我國出口了59億雙鞋，相當(dāng)于中國人為除中國人以外的所有的人做了一雙以上的鞋，中國的鞋在貿(mào)易比例中占60%以上，但是平均單價只有2.5美元一雙，這個價位是什么概念呢？只有意大利鞋的平均價位的1/10。因此，我國大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，勢在必行，而且我國也完全有條件發(fā)展有國際競爭力的軟件、運輸、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 第四，積極參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在香港舉行的世貿(mào)組織第六屆部長級會議通過了《香港部長宣言》，取得了2013年為取消農(nóng)業(yè)出口補貼、棉花貿(mào)易協(xié)議、最不發(fā)達(dá)成員國“雙免”(即免除關(guān)稅和配額)待遇等具體成果，推動多哈回合談判回到了“發(fā)展導(dǎo)向”的正軌。但此次香港會議取得的成績?nèi)匀恢荒芩闶切〔角斑M(jìn)；而多哈回合談判最大的問題是需要與美國政府貿(mào)易談判“快車道”授權(quán)到期日(2007年6月)賽跑，因為“快車道”授權(quán)一旦期滿而沒有重新獲得(這在大選年又很可能發(fā)生)，那么美國國會就可以對美國行政部門談判達(dá)成的任何貿(mào)易協(xié)定提出種種修改要求，其他國家與美國的貿(mào)易談判就失去了意義。鑒于美國國會審批協(xié)議需要6個月時間，與會各方如果不能在2006年底之前完成多哈回合談判，這一輪談判就不知道要拖到何時才能結(jié)束了。