國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整成品油價(jià)格的通知
來源：發(fā)改委
發(fā)布時(shí)間：2006-3-26 20:18:39
發(fā)改電[2006]64號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司：
為緩解國內(nèi)成品油與原油價(jià)格嚴(yán)重倒掛的矛盾，做好成品油市場供應(yīng)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門完善石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套改革方案和有關(guān)意見的通知》（國辦發(fā)[2006]16號），經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定適當(dāng)提高國內(nèi)成品油價(jià)格，并同步出臺對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的補(bǔ)貼措施?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格
（一）中石油、中石化集團(tuán)公司供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國家儲備用汽、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品，下同）出廠價(jià)格每噸分別提高300元和200元。其他成品油出廠價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油出廠價(jià)格水平見附表一。其他非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格由中石油、中石化集團(tuán)公司按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
供漁業(yè)、林業(yè)和農(nóng)墾三個(gè)專項(xiàng)部門的汽、柴油價(jià)格按提高后的供軍隊(duì)用油出廠價(jià)格執(zhí)行，暫不上浮。供鐵道、交通、民航等部門專項(xiàng)用汽、柴油價(jià)格在供軍隊(duì)用油出廠價(jià)基礎(chǔ)上，在上下8%的浮動幅度內(nèi)，由供需雙方根據(jù)市場實(shí)際情況，參照同期市場零售價(jià)浮動水平協(xié)商確定。
（二）將汽、柴油出廠價(jià)與零售基準(zhǔn)價(jià)的價(jià)差每噸縮小50元，汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)每噸分別提高250元和150元。為補(bǔ)償煉油企業(yè)執(zhí)行歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)而增加的成本，北京市汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格每噸分別提高460元和340元。調(diào)整后的各省（區(qū)、市）和中心城市汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格水平見附表二。
中石油、中石化集團(tuán)公司及社會成品油零售企業(yè)可在上下8%的浮動幅度內(nèi)自主制定具體零售價(jià)格。成品油零售企業(yè)供漁業(yè)船用柴油價(jià)格按提高后的零售基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行，暫不上浮。
（三）中石油、中石化集團(tuán)公司供系統(tǒng)外社會成品油零售企業(yè)的汽、柴油批發(fā)價(jià)仍實(shí)行差率管理。在執(zhí)行配送制的地區(qū)，批零差率不得小于4.5%；未執(zhí)行配送制的地區(qū)，由省級價(jià)格主管部門在此基礎(chǔ)上考慮運(yùn)雜費(fèi)因素合理確定批零差率的低限。
（四）液化氣出廠價(jià)格按照與供軍隊(duì)用汽油出廠價(jià)格保持0.83－0.92：1的比價(jià)關(guān)系相應(yīng)調(diào)整。放開化肥用重油價(jià)格。
（五）調(diào)整后的價(jià)格自2006年3月26日零時(shí)起執(zhí)行。
（六）中石油、中石化集團(tuán)公司要將調(diào)整后的汽、柴油出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)，抄送有關(guān)省級價(jià)格主管部門。各地要通過新聞媒體向社會公開發(fā)布汽、柴油的零售基準(zhǔn)價(jià)及規(guī)定的浮動幅度，以及中石油、中石化集團(tuán)公司制定的汽、柴油具體零售價(jià)。
二、落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)貼及配套措施
各地要按照國辦發(fā)[2006]16號文件的要求，結(jié)合成品油價(jià)格調(diào)整，建立對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼機(jī)制和相關(guān)行業(yè)價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，妥善處理成品油價(jià)格調(diào)整帶來的影響。
（一）建立對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的補(bǔ)貼制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼措施，妥善解決成品油調(diào)價(jià)對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)以及城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車等行業(yè)的影響。中央財(cái)政對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的補(bǔ)貼資金方案由財(cái)政部另行下達(dá)。其中，對種糧農(nóng)民將統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的影響，通過綜合直補(bǔ)予以補(bǔ)償，具體方案由財(cái)政部另行公布。
按國務(wù)院決定，自調(diào)價(jià)之日起對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油征收特別收益金。具體由財(cái)政部另行通知。
（二）各地要根據(jù)成品油價(jià)格調(diào)整幅度，綜合考慮市場供求情況及社會承受能力，研究并適當(dāng)調(diào)整公路客運(yùn)、農(nóng)村道路客運(yùn)價(jià)格和出租車運(yùn)價(jià)，疏導(dǎo)成品油價(jià)格調(diào)整的影響，促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。
（三）中石油、中石化集團(tuán)公司要適時(shí)啟動上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性。集團(tuán)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制的具體實(shí)施辦法，報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。
三、切實(shí)做好有關(guān)工作
（一）各級發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）要加強(qiáng)對成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)處理生產(chǎn)、運(yùn)輸和市場供應(yīng)中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保成品油市場穩(wěn)定。
（二）中石油、中石化集團(tuán)公司要組織好成品油生產(chǎn)和運(yùn)輸，切實(shí)保證市場供應(yīng)，特別是做好敏感地區(qū)的成品油供應(yīng)工作。同時(shí)，要督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策，并及時(shí)向各地政府和價(jià)格主管部門報(bào)告成品油市場供應(yīng)情況和價(jià)格執(zhí)行情況。
（三）各地要在黨委宣傳部門的統(tǒng)一組織下，做好石油綜合配套調(diào)價(jià)方案的宣傳工作。宣傳的重點(diǎn)是，應(yīng)對國際市場高油價(jià)，理順成品油價(jià)格關(guān)系，對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼。國家發(fā)展改革委、中宣部、財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問宣傳稿，供各地傳達(dá)和宣傳時(shí)參考。
北京市要做好實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)后有關(guān)價(jià)格變動的解釋工作。
（四）各地要加強(qiáng)成品油市場價(jià)格監(jiān)測，當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動時(shí)，要及時(shí)報(bào)告并積極采取應(yīng)對措施，努力保持社會的穩(wěn)定。各地要在3月27日下午5點(diǎn)前將方案出臺后的成品油市場價(jià)格、供應(yīng)情況及方案的貫徹落實(shí)情況書面報(bào)告我委（價(jià)格司）。遇有重大情況要隨時(shí)報(bào)告。
（五）各級價(jià)格主管部門要強(qiáng)化價(jià)格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊利用價(jià)格調(diào)整之機(jī)搶購、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場價(jià)格秩序的行為，維護(hù)成品油市場的穩(wěn)定。
附件：油價(jià)調(diào)整附表一、附表二
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