從上個(gè)世紀(jì)８０年代開始，印度紡織工業(yè)連續(xù)多年保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，并且迅速地在全球紡織品市場(chǎng)取得了相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其工業(yè)規(guī)模、總裝機(jī)能力和絕對(duì)就業(yè)人數(shù)僅次于我國(guó)，處于全球第二的位置，是我國(guó)紡織產(chǎn)品目前最有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 印度決心 目標(biāo) 據(jù)印度紡織品委員會(huì)主席拉姆稱，紡織工業(yè)在印度經(jīng)濟(jì)中占有7%的份額,直接就業(yè)人數(shù)達(dá)3500萬人,間接就業(yè)人數(shù)近1億人，紡織品出口120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。紡織業(yè)是主要的創(chuàng)匯大戶，大約占全國(guó)出口比例的27％。國(guó)內(nèi)銷售每年大約92,000千萬盧比。 地處南亞次大陸的印度正開始新一輪來勢(shì)洶涌的紡織投資熱潮，他們將在五年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)紡織加工能力翻一番、紡織品出口500億美元的目標(biāo)。而為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，印度政府計(jì)劃總投入1500億盧比（約34.4億美元）。 印度棉花工廠協(xié)會(huì)提供的一份研究報(bào)告說，到2010年,印度紡織服裝業(yè)產(chǎn)值可達(dá)到850億美元,創(chuàng)造1200萬個(gè)就業(yè)崗位。報(bào)告說，取消配額限制本身將引發(fā)世界對(duì)印度服裝產(chǎn)品的需求空前增加，因?yàn)橛《绕髽I(yè)終于可以生產(chǎn)“市場(chǎng)真正需要的”產(chǎn)品了。 成本優(yōu)勢(shì) 印度不但擁有規(guī)模龐大的國(guó)內(nèi)棉花種植業(yè)，還有經(jīng)驗(yàn)豐富的紡織業(yè)專才，以及足以抗衡中國(guó)的低成本勞動(dòng)力。 印度聯(lián)邦紡織部長(zhǎng)說，印度的紡織工人的收入達(dá)到0.50美元/小時(shí)，中國(guó)紡織工人的工資為0.57美元/小時(shí)，巴基斯坦為0.39美元/小時(shí)，斯里蘭卡為0.37美元/ 小時(shí)、孟加拉國(guó)為0.23美元/小時(shí)、印度尼西亞為0.34美元/小時(shí)。 勞動(dòng)力成本低廉是印度紡織服裝業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上立足制勝的重要法寶。勞動(dòng)力成本在印度紡織服裝業(yè)生產(chǎn)成本中所占比重為6%,中國(guó)的這一比例為10%。專家認(rèn)為，印度勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)說明它已經(jīng)部分具備了向中國(guó)挑戰(zhàn)的能力。 政策 印度政府給予紡織行業(yè)的特別關(guān)注也是其得以高速發(fā)展的主要原因。印度政府認(rèn)為，印度僅紡織工業(yè)一個(gè)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)就超過許多國(guó)家人口總數(shù)，所以絕不應(yīng)該輕易放棄行之有效的管理體制。因此，印度在經(jīng)濟(jì)自由化的改革過程中，不但沒有對(duì)已存的國(guó)家紡織行政管理部門大動(dòng)干戈，而且在實(shí)質(zhì)上進(jìn)行了具有針對(duì)性的強(qiáng)化和細(xì)分。紡織工業(yè)原料的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工都由紡織工業(yè)部來直接管理?！? 一項(xiàng)關(guān)于紡織服裝業(yè)未來發(fā)展的分析表明政府基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是國(guó)家達(dá)到潛力的要求。這對(duì)投資銀行家和現(xiàn)任政府來說，都是顯而易見的。印度政府宣布近期將啟動(dòng)一項(xiàng)計(jì)劃，從外匯儲(chǔ)備中撥取1200億美元用于國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些基金將用于建設(shè)新道路、鐵路和發(fā)電站項(xiàng)目。如果該項(xiàng)目能如期完成，那么將對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的影響。另外，也將明顯提高印度的出口能力。 政府計(jì)劃未來的兩年中在全國(guó)范圍內(nèi)建立25個(gè)紡織園，大約需要750億盧比的投資。印度政府將為發(fā)展這些紡織園的基礎(chǔ)設(shè)施所需的4億盧比的資金提供 40％的補(bǔ)貼。印度還出臺(tái)了一系列紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，其中一項(xiàng)包括10％的資金補(bǔ)貼項(xiàng)目和棉紗與紡織機(jī)械的低關(guān)稅政策。另外，政府還在紡織業(yè)提升基金計(jì)劃（TUFS）框架下開設(shè)一個(gè)計(jì)劃，對(duì)那些想要增加投資的紡織企業(yè)給予高達(dá)８％的優(yōu)惠補(bǔ)助。 據(jù)印度紡織部介紹，僅靠政府的投資還不夠，印度紡織業(yè)尚需大量的海外投資才能完成計(jì)劃目標(biāo)。于是，印度紡織部將目光轉(zhuǎn)向美國(guó)、日本、意大利和印尼等國(guó)家，希望在今后的五年中，每年獲得4000億盧比的投資。為了吸引投資，印度政府還出臺(tái)了許多誘人的優(yōu)惠政策。　 印度業(yè)內(nèi)人士稱，未來數(shù)年內(nèi)，紡織業(yè)將經(jīng)歷一場(chǎng)類似信息產(chǎn)業(yè)的革命，周邊有利的環(huán)境將使紡織產(chǎn)業(yè)有可能趕超印度IT產(chǎn)業(yè)?！? 印度政府和行業(yè)協(xié)會(huì)也紛紛采取措施，加大整合力度，提高技術(shù)含量，并尋求海外合作，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以期在全球紡織品市場(chǎng)與中國(guó)抗衡： 首先，印度成立了國(guó)家紡織公司，對(duì)虧損的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行整合。其目的是促進(jìn)企業(yè)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化以及增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前該公司已接管了100多家工廠。政府同時(shí)也給私營(yíng)企業(yè)更多權(quán)力，鼓勵(lì)私營(yíng)紡織服裝企業(yè)增加出口。私營(yíng)企業(yè)在稅收和關(guān)稅等方面將享有和國(guó)家紡織公司同等的待遇。 其次，印度重工業(yè)部設(shè)立了振興國(guó)內(nèi)紡織機(jī)械制造工業(yè)的專家委員會(huì)，以幫助紡織機(jī)械制造業(yè)的現(xiàn)代化，并提高現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量。 其三，印度紡織和服裝業(yè)在2005年投資20億美元，擴(kuò)大現(xiàn)有生產(chǎn)能力，以滿足來自美國(guó)和歐盟買家的需求。 最后，由于特種或高科技紡織品的市場(chǎng)容量規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1000億美元，因此，印度政府設(shè)立一個(gè)專家委員會(huì)，研究如何促進(jìn)特種或高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)。 印度缺陷 前景雖然光明，但是印度專家認(rèn)為，欲與中國(guó)在開放的全球市場(chǎng)一爭(zhēng)高低，印度至少還面臨生產(chǎn)效率低下、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)能力不足以及科技落后等一堆難題。 基礎(chǔ)設(shè)施 印度與中國(guó)相比，最大的劣勢(shì)是交通基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。近些年印度每年用于國(guó)內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支出僅為20億美元。而中國(guó)每年高速公路建設(shè)支出是300億美元。所有到過印度主要工業(yè)城市和中國(guó)主要城市的人都能清楚地看到其中的區(qū)別。 落后的基礎(chǔ)設(shè)施大大增加了生產(chǎn)成本和周期。在印度南部，一些重要的紡織服裝生產(chǎn)商被港口吞吐能力嚴(yán)重不足所困擾，許多運(yùn)往美國(guó)的貨物不得不取道其他國(guó)家。 成本 印度紡織品出口促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)坎南認(rèn)為。最后，由于特種或高科技紡織品的紡織服裝業(yè)面臨許多困難，其中一大難題就是生產(chǎn)成本不斷上升并已經(jīng)涉及出口。而成本上升的主要原因是棉花質(zhì)量下降和能源成本上升。由于能源短缺，電力費(fèi)用占到紡織品成本的8.5%,明顯高于巴基斯坦孟加拉國(guó)和越南等國(guó)的3.5%。由于能源短缺，生產(chǎn)企業(yè)所支付的電費(fèi)通常要比中國(guó)高30%。 另外，印度紡織業(yè)生產(chǎn)商在棉花上支付的費(fèi)用比其他國(guó)家要多。因此，要在配額制度結(jié)束后具有競(jìng)爭(zhēng)力，印度就必須將棉花成本降低10%。 此外，資金匱乏也嚴(yán)重阻礙了紡織服裝業(yè)上檔次、上規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然印度紡織業(yè)在過去兩年中投資達(dá)到1000億到1200億盧比(1美元約合45盧比),但仍有9000億盧比的投資缺口無法彌補(bǔ)。 管理制度 印度《金融快報(bào)》一位資深記者指出，落后的管理制度也約束了印度制造能力的發(fā)展，是造成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不配套、生產(chǎn)規(guī)模小、勞動(dòng)力成本較高的主要原因之一。業(yè)界人士說，嚴(yán)格的勞工法禁止公司聘用合同工，而且工人一旦受雇幾乎不可能再被解雇。