日前，美國商務(wù)部作出終審裁決，對我國輸美畫布征收反傾銷稅。其中，江蘇開元國際集團(tuán)畜產(chǎn)嘉畫文體有限公司和無錫鳳凰畫材有限公司兩家江蘇省內(nèi)的應(yīng)訴企業(yè)被判77.9%的分別稅率，國內(nèi)其他企業(yè)一律為264.09%的全國統(tǒng)一稅率。關(guān)稅幅度之高，使得中國畫布行業(yè)基本不可能再對美國出口，只能放棄現(xiàn)有的市場。 業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示，美方日前的裁決是美商務(wù)部做出的針對反傾銷部分的，而美國國際貿(mào)易委員會(ITC)針對行業(yè)損害部分的終裁尚未做出，中國企業(yè)正在進(jìn)行無損害方面的抗辯。據(jù)悉，ITC已定于6月8日開審此案。 中國企業(yè)認(rèn)為，這次的案件存在幾個問題。首先，美國調(diào)查當(dāng)局在采用替代國數(shù)據(jù)時，沒有考慮到中國與其他國家產(chǎn)品在原料方面的不同，采信的數(shù)據(jù)缺乏公正性，如中國畫框是用普通桐木，而印度畫框則采用進(jìn)口貴重木材，兩者價格相差幾十倍。其次，美方表示中國企業(yè)不合作，而中國企業(yè)則并沒有對抗行為。據(jù)知情人士介紹，中國企業(yè)對于美方的調(diào)查一直很配合，專門抽調(diào)大量人手陪同美方人員，但是調(diào)查進(jìn)行的時候，美方曾問及配方等事項，企業(yè)表示這涉及商業(yè)機(jī)密，不便透露，調(diào)查官當(dāng)時并未表現(xiàn)出不滿，而在事后的報告中卻表示企業(yè)不配合調(diào)查?！捌髽I(yè)覺得美方并沒有很好地進(jìn)行溝通就作出了企業(yè)不‘配合’的結(jié)論，這是非常不公平的?！边@位業(yè)內(nèi)人士說。 專家介紹，藝術(shù)畫布是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，美國本土基本停產(chǎn)，主要依賴進(jìn)口，進(jìn)口來源國包括中國、印度、墨西哥、加拿大及東南亞一些國家。即使是美國起訴人塔拉公司，他們的坯布也是從印度進(jìn)口，在美國涂層后制成畫布，框條則從中國進(jìn)口，然后送到墨西哥生產(chǎn)基地制成成品畫框，再運(yùn)回美國?！案鶕?jù)對華反傾銷過程中所遇到的各種具體情況，美國一直在不斷地修改反傾銷規(guī)則，這對于中國企業(yè)是非常不利的?！睒I(yè)內(nèi)人士如是說。 業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示，這類案件一般會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。歐洲是中國藝術(shù)畫布出口的最大市場，而歐盟從去年以來就一直“鐘情”于對中國產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查，如果歐盟如法炮制，向美國“學(xué)習(xí)”，對中國畫布反傾銷的話，那么整個中國畫布行業(yè)就面臨相當(dāng)大的危險。 在重壓之下，一些企業(yè)開始“走出去”尋求突圍。無錫鳳凰畫材集團(tuán)公司董事長陳衛(wèi)宏表示，在去年畫布遭遇反傾銷后，鳳凰就前往不受貿(mào)易壁壘限制的越南考察，并決定在那里投資建立出口規(guī)模1500萬美元的工廠。今年3月份，越南工廠正式投產(chǎn)，前不久，第一個集裝箱已發(fā)往美國。陳衛(wèi)宏說，最近越南工廠的訂單紛至沓來，目前生產(chǎn)已排到了9月份。