據(jù)海外媒體報道 即將開始的中美峰會要談?wù)摰闹攸c，普遍認(rèn)為將是兩國貿(mào)易逆差問題，而美方又將逆差問題歸結(jié)到人民幣的匯率上，由于雙方迄今為止在這個問題上互不妥協(xié)的強硬立場，美國一些權(quán)威的中國問題觀察家對兩國峰會的結(jié)果持悲觀態(tài)度，有人還斷言，貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)將難以避免，結(jié)果兩敗俱傷。 峰會不會減少雙方緊張關(guān)系 曾擔(dān)任美國財政部官員、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院主管的弗雷德·伯格斯頓（C. Fred Bergsten）自稱是自由貿(mào)易者，但是他同時又認(rèn)為應(yīng)該對中國設(shè)置貿(mào)易壁壘，伯格斯頓在接受該媒體采訪時說，應(yīng)該對中國的產(chǎn)品徵收50%的關(guān)稅，才能平衡競爭，阻止爆發(fā)徹底的貿(mào)易戰(zhàn)。他承認(rèn)，加收關(guān)稅的確會招致中國的報復(fù)，從而損害美國的技術(shù)制造業(yè)。但是他也指出人民幣匯率被低估已經(jīng)傷害了美國的生產(chǎn)者，引發(fā)了美國國內(nèi)要求政府采取貿(mào)易保護(hù)措施的呼聲。 他說，中國需要重新估計貨幣匯率，大概需要變動25%。讓中國重估匯率的目的不僅是提高中國的匯率，還會提高整個亞洲的匯率，因為亞洲其他國家看到中國保持低匯率，所以自己也保持低匯率。如果中國把匯率提高25%，那么亞洲的其他國家至少可以提高到它的一半。甚至有可能也提高25%。到時候，所有從亞洲進(jìn)口到美國的產(chǎn)品的競爭關(guān)系都會發(fā)生實質(zhì)性的變化，這將會提高美國國內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)的競爭地位，包括高科技部門。 顯然，伯格斯頓的強硬立場跟美國勞工-產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會驚人的一致，后者威脅要對中國商品徵收27.5％的關(guān)稅。 在胡錦濤訪美前夕，伯格斯頓在最新一期的《新聞周刊》撰文說，再次強調(diào)說，美國希望中國在美中首腦會后，大幅調(diào)整匯率。否則，我認(rèn)為一定會發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。 伯格斯頓在該文中說，在過去5年里，美國和中國一直是全球經(jīng)濟(jì)的兩個火車頭，本周布什和胡錦濤在華盛頓的會面應(yīng)當(dāng)是“G2”（兩大主要工業(yè)國）領(lǐng)導(dǎo)人的聚會，它反映了這兩國對確保全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和金融穩(wěn)定的共同責(zé)任。 不幸的是，這場美中峰會卻不能增強人們對達(dá)到這種效果的信心。布什行政當(dāng)局的官員和國會議員們已經(jīng)對一系列中國政策而深感頭痛和越來越不耐煩。例如，中國認(rèn)為美國將中國當(dāng)成替罪羊，恰似1980年代，美國對日本崛起時出現(xiàn)的恐懼。這次美中峰會并不會減少雙方的緊張關(guān)系，相反，倒是可能使得兩大世界經(jīng)濟(jì)巨人爆發(fā)公開沖突。 貿(mào)易不平衡是罪魁禍?zhǔn)? 伯格斯頓說，主要的罪魁禍?zhǔn)资莾蓢?jīng)濟(jì)關(guān)系上的巨大不平衡。2005年底，美國的貿(mào)易和經(jīng)常帳戶赤字達(dá)到了年度為9000億美元的水平，是美國經(jīng)濟(jì)總量的 7％。反觀中國，2005年的國際經(jīng)常帳戶盈余飆升至1500億美元，成為僅次于日本的貿(mào)易出超國。中國的貿(mào)易盈余也正好占了它的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的7％。本來，國家政治的一個焦點絕不應(yīng)當(dāng)是雙邊貿(mào)易的不平衡，因為全球貿(mào)易是多邊性的，應(yīng)當(dāng)從全球角度來看待平衡，然而中國在對美貿(mào)易出現(xiàn)一年2000 的如此巨大出超，確實反映出一種深刻的不平衡狀態(tài)。 這種不平衡不能再繼續(xù)了。對于中國來說，需要的是有序地調(diào)整人民幣的幣值。中國政府低估了美國貿(mào)易保護(hù)主義勢力對于重估人民幣問題的重視程度。由于中國在這方面遲遲按兵不動，憤怒的美國議員們開始自己掌握自己的命運，采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。美國已經(jīng)開始對來自中國的服裝、彩電、半導(dǎo)體、蝦、紡織、木制家俱實行限制進(jìn)口。今年3月28日，美國參議院財政委員會的兩位參議員查爾斯·格拉斯利（Charles Grassley）和馬克斯·鮑克斯（Max Baucus）提出了一項新的提案，要求嚴(yán)厲制裁中國。該提案要求國會賦予政府更大的權(quán)力，以便使白宮在與中國磋商匯率問題時有更大的回旋余地。中國可能報復(fù)美國的單方面行動，結(jié)果可能導(dǎo)致一場貿(mào)易戰(zhàn)爭。 如果，這種貿(mào)易的不平衡是發(fā)生在其他國家的話，早就會進(jìn)行貨幣幣值修正了。外國資金大量流入中國，企圖推高人民幣價值，但中國當(dāng)局幾年來以每月在外匯市場上購買150億到200億美元的方式保持對美元的固定匯率，從而產(chǎn)生了人民幣對所有貨幣的平均低估20到40％。 中國使亞洲貨幣游離于國際調(diào)節(jié)機制 伯格斯頓說，中國拒絕讓人民幣升值，也對亞洲其他國家產(chǎn)生嚴(yán)重影響。他們中的大部分國家都不得不使自己國家的貨幣保持對人民幣的強勢，從而削弱了本國相對于中國的出口競爭力。國家的政府也干預(yù)匯率，往往采取大量行動來阻止本國貨幣對美元的升值。其結(jié)果是,中國的現(xiàn)行的貨幣政策使得大部分亞洲游離于國際調(diào)節(jié)機制。而對亞洲貿(mào)易約占美國全球貿(mào)易額的40％，用來抵消全球逆差的全球貿(mào)易盈余的一半。 美國如果能夠采取行動，大砍預(yù)算赤字，以減少自己對外國商品和資本的過度需求，那就會遠(yuǎn)比現(xiàn)在還要強大得多。 美國人將分享全球改正或不采取行動,我們很可能通過從而大大降低了美元的后續(xù).但最重要的短期措施推出調(diào)整過程是人民幣和亞洲其它主要貨幣升值至少 20%，從而減輕美國在全球的虧損$60億$800億美元.如果中國能夠按照我們的要求，把匯率提高25%，那么亞洲的其他國家至少可以提高到它的一半。甚至有可能也提高25%。到時候，所有從亞洲進(jìn)口到美國的產(chǎn)品的競爭關(guān)系都會發(fā)生實質(zhì)性的變化，這將會提高美國國內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)的競爭地位，包括高科技部門。 不管美國是否采取行動，美國都會從全球的貨幣價值調(diào)整中獲益。在美元價值降低后，通過高利率和通貨膨脹，因而減少消費來達(dá)到目的。然而就短期而言，當(dāng)務(wù)之急是重新進(jìn)行人民幣和其他主要亞洲貨幣定值的調(diào)整，至少升值20％。這個20％意味著美國每年的全球赤字減少600億到800億美元。 當(dāng)然，沒有那個國家是愿意屈服于外來壓力的，然而中國當(dāng)局已經(jīng)立即和不動聲色的解決了美國透過世貿(mào)組織提出的三個起訴案。美國希望，中國能夠在即將舉行的美中首腦會議后，采取大動作，改變匯率。否則，如果中國不調(diào)高匯率，我認(rèn)為一定會發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，我們將會看到一個由全球兩大經(jīng)濟(jì)體發(fā)生的巨大的沖突。