美國棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀及其保障措施
美國是僅次于中國的世界第二大產(chǎn)棉國,也是世界最大的棉花出口國。 美國生產(chǎn)的棉花有兩種,一種是纖維長度通常為1-1.25英寸(1英寸合2.54厘米)的陸地棉,占美國棉花產(chǎn)量的絕大部分;另一種是被稱為“美國皮馬棉”的海島棉,即超長纖維棉,其纖維長度達1-1.5英寸甚至更長。從東部的弗吉尼亞到西部的加利福尼亞,美國共有17個州生產(chǎn)棉花,但主要棉花產(chǎn)地集中在南部和西南部的得克薩斯、密西西比、路易斯安那、加利福尼亞以及亞利桑那等州。 近10多年來,美國棉花種植面積和產(chǎn)量均有所增加。上世紀90年代,美國棉花種植面積平均為1400萬英畝(1英畝約合4047平方米),超過上世紀七八十年代的1200萬英畝,2000年則增加到了1500萬英畝。隨著在種子、肥料、殺蟲劑、機械等方面的技術(shù)更新以及生產(chǎn)方式的進步,美國90年代的平均棉花產(chǎn)量也高于前20年。 據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測,美國2004-2005年度的棉花產(chǎn)量將達到創(chuàng)紀錄的2090萬包(1包合217.92公斤),比上年度增加14%。其中,陸地棉為2020萬包,增加13%;海島棉為70萬包,增加 64%。兩者均為歷史最高水平。 在美國,棉花生產(chǎn)得到了政府的大力扶持。根據(jù)2002年《農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)村投資法》,也就是美國的新農(nóng)業(yè)法,政府通過多種支持措施減少棉花生產(chǎn)和銷售過程中的風(fēng)險,保證棉農(nóng)收入。其中最主要的措施是對棉農(nóng)的生產(chǎn)和銷售進行補貼。 在補貼措施中,最基本的是直接補貼。棉農(nóng)與政府簽署年度種植協(xié)議,并在協(xié)議中明確自己的基礎(chǔ)種植面積和補貼單產(chǎn),即用以計算直接補貼的面積和可以享受補貼的單產(chǎn)水平。如果上報的基礎(chǔ)種植面積和補貼單產(chǎn)得到政府認可,棉農(nóng)即可申請直接補貼。應(yīng)補貼面積是基礎(chǔ)種植面積的85%。新農(nóng)業(yè)法案還規(guī)定了棉花的最低保護價,在必要的時候政府對棉農(nóng)實行“反危機補貼”,并在市場價格低于一定程度時對其進行銷售性補貼。 此外,為避免惡劣的氣候、病蟲害和其他原因造成產(chǎn)量下降和收入減少,棉農(nóng)可以購買作物保險和收入保險,政府為其支付部分保險費。政府也為承擔(dān)這類保險的私人保險公司提供部分費用。同時,政府還為棉花出口商和紡織企業(yè)提供補貼,鼓勵擴大出口,鼓勵紡織企業(yè)多用本國棉花。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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