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美商企圖續(xù)紡織品配額


來源:國際金融報     發(fā)布時間:2004-10-15 14:23:01  

  在長達(dá)50年歷史的全球紡織品配額將于2005年起廢除之際,美國紡織品和服裝制造商再次聯(lián)合向布什政府請愿保護(hù),要求政府對來自中國的進(jìn)口紡織品實(shí)施新配額。對此,中國紡織工業(yè)協(xié)會表示:這些要求既不符合WTO規(guī)則,也不符合中國對WTO的承諾,美國紡織品制造商應(yīng)及時提升自身競爭力,而不是總企求政府保護(hù)。   不符合WTO規(guī)則的要求   10月12日,由一些美國紡織品與服裝制造商組成的聯(lián)盟稱,已向布什提交申請,要求白宮對包括純棉和毛料長褲、紡紗、針織襯衣、純棉內(nèi)衣在內(nèi)的產(chǎn)品采取增加進(jìn)口關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)措施,限制中國出口,以減少明年1月1日全球紡織品配額制度到期后中國商品出口對自己的損害。   該制造商聯(lián)盟已于上周五向美國商務(wù)部提出首次申請,并計劃本周至少再提出9次申請,要求布什政府必須在11月1日,即美國總統(tǒng)選舉的前一天,對于請愿書的技術(shù)細(xì)節(jié)作出最初裁決。該聯(lián)盟還稱,如果政府不干預(yù),中國進(jìn)口商品將壟斷多個產(chǎn)品市場,美國將有失去65萬個工作崗位的風(fēng)險。   “美國紡織品制造商在全球紡織品配額即將廢除、美國大選即將進(jìn)行的背景下,提出如此不合理的要求,中方對此表示嚴(yán)重關(guān)注?!?0月13日,中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)出聲明。   該協(xié)會新聞中心主任孫淮濱表示,“WTO已否認(rèn)了配額延長的可能性,而美國紡織品制造商此時采取補(bǔ)救,爭取在美國大選之前獲得政府支持,這存在一種政治意圖;并且,這些制造商沒有任何事實(shí)依據(jù),僅僅以中國進(jìn)口產(chǎn)品可能擾亂美國市場為借口,提出這種要求是毫無道理的,既不符合WTO規(guī)則要求,也不符合中國對WTO的承諾?!?   早在2001年中國加入WTO時,美國和其它服裝進(jìn)口大國堅持要求中國同意一項(xiàng)特別保護(hù)附加條款。但根據(jù)該條款,只有在市場出現(xiàn)混亂時,美國等國才可以重新設(shè)定進(jìn)口配額。   業(yè)內(nèi)人士稱,過去4年,美國制造業(yè)為社會提供了270萬個工作機(jī)會,因此以存在擾亂市場可能性為由尋求政府保護(hù),成了包括紡織制造商在內(nèi)的一些制造商用來應(yīng)對來自發(fā)展中國家挑戰(zhàn)的慣用做法。   美紡織業(yè)競爭力亟待提升   不過,這些請求已引起了美國服裝進(jìn)口商和零售商的不滿,他們認(rèn)為這將損害美國消費(fèi)者的利益。記者了解到,美國本土眾多進(jìn)口商對配額的存在早有不滿,在配額時代,由于有限的配額基本上被少數(shù)大中間商所壟斷,眾多中、小企業(yè)根本難以獲得所需的來自中國的進(jìn)口商品,其運(yùn)營成本也因此大幅提高。   據(jù)《華爾街日報》報道,美國紡織品和服裝進(jìn)口商聯(lián)合會貿(mào)易顧問Brenda Jacobs稱,外界對明年1月1日后中國將主宰美國各類服裝產(chǎn)品市場的擔(dān)憂以及對就業(yè)損失的估計有些夸大其詞。她說,政府在配額取消前的數(shù)月考慮此類請求是不妥當(dāng)?shù)?,并且政府的貿(mào)易措施還將打亂供應(yīng)商和零售商的購買計劃。   而美國紡織服裝進(jìn)口商聯(lián)合會執(zhí)行理事瓊斯則指出,美國國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)并沒有利用紡織品配額分階段取消的十年時間,來提高國際競爭力,而是在最后時刻、傾盡全力施加政治壓力,繼續(xù)尋求已經(jīng)長達(dá)40年的保護(hù)。她說:“很明顯,中國并非美國紡織業(yè)的問題所在,問題在于美國產(chǎn)業(yè)自身?!?   “美國紡織制造商不要總是企求政府保護(hù),應(yīng)切實(shí)地面對全球化趨勢、及時提升自身競爭力,加強(qiáng)與中國廠商的交流,以達(dá)到雙贏。”孫淮濱指出。   他向記者表示,歐洲很多國家的紡織業(yè)就是及早進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)調(diào)整,將競爭力聚焦在技術(shù)含量高的領(lǐng)域,與發(fā)展中國家同行之間形成了有效互補(bǔ),從而實(shí)現(xiàn)雙贏局面。


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