日前，美國卡圖研究所貿(mào)易專家DanIkenson就紡織品配額取消發(fā)表題為“配額機(jī)制的終結(jié)”的文章。 　　 　　只要存在紡織品服裝貿(mào)易，各國就努力為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供“庇護(hù)”，使其免受競爭的影響。1789年，第一屆美國國會(huì)的第一個(gè)法案就是對進(jìn)口的手套、帽子和服裝征收關(guān)稅。 　　 　　30年前，以美國和歐盟為首的發(fā)達(dá)國家制定了復(fù)雜的配額機(jī)制，希望以此保護(hù)國內(nèi)紡織服裝業(yè)，限制不發(fā)達(dá)國家紡織品服裝的出口能力。2005年1月1日，嚴(yán)重扭曲全球紡織品服裝生產(chǎn)和貿(mào)易的《多種纖維協(xié)議》終于“壽終正寢”了。 　　 　　消費(fèi)者可以從配額取消后服裝的價(jià)格下降中大大收益。根據(jù)世界銀行和國際貨幣基金組織的預(yù)測，配額取消所產(chǎn)生的消費(fèi)者盈余為1370億美元/每年。具有低勞動(dòng)成本優(yōu)勢的發(fā)展中國家將收益匪淺，而這種收益是建立在其他國家遭受損失的基礎(chǔ)之上。因?yàn)?，配額機(jī)制的存在可以使那些以出口紡織品服裝為經(jīng)濟(jì)支柱的最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展紡織服裝業(yè)。 　　 　　但配額機(jī)制的取消并不意味著所有紡織品服裝貿(mào)易保護(hù)主義的消亡。紡織品服裝關(guān)稅仍存在，這是無法更改的事實(shí)，尤其從優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)(如北美自由貿(mào)易區(qū))之外進(jìn)口的紡織品和服裝。 　　 　　盡管10年前，關(guān)貿(mào)總協(xié)定(世貿(mào)組織的前身)的締約國在全球貿(mào)易談判回合(烏拉圭回合)中就作出10年后取消全球紡織品服裝配額的決定，但發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的紡織服裝業(yè)仍未對配額取消這一天的來臨做好充分準(zhǔn)備。他們對中國紡織業(yè)的強(qiáng)大競爭力表示擔(dān)憂。 　　 　　紡織品服裝配額取消后，全球紡織服裝業(yè)將重新“洗牌”，中國將成為配額取消的最大受益者。根據(jù)世貿(mào)組織的預(yù)測，2003年，中國生產(chǎn)的服裝在全球服裝市場上的占有率為17%，配額取消將增至50%。盡管2004年12月，中國政府宣布對出口紡織品征收從量關(guān)稅，但這一措施并不能完全減輕其他國家對中國紡織品的恐懼。 　　 　　消除恐懼惟一有效的辦法是有效競爭，發(fā)展靠近供應(yīng)商的小型市場，對消費(fèi)者需求的變化作出快速反應(yīng)。也就是說，更具競爭力。那些無法在新形勢下參與競爭的企業(yè)必將面臨“出局”的危險(xiǎn)。 　　 　　令人遺憾的是，美國紡織服裝業(yè)故伎重演，再次向美國政府尋求幫助。由于對市場份額下降的擔(dān)憂，面對進(jìn)口到美國的大量中國紡織品，他們希望通過特別保障措施的配額和關(guān)稅對中國紡織品服裝實(shí)施限制。 　　 　　美國政府應(yīng)該立即駁回這些申請，但事實(shí)并非如此。但由于沒有正式實(shí)施，所以仍可以通過拒絕申請進(jìn)行挽救。作為中國加入世貿(mào)組織的一個(gè)條件，美國堅(jiān)持對大量進(jìn)口的紡織品實(shí)施特別保障措施。 　　 　　如果美國通過重新實(shí)施配額而取消配額機(jī)制，那么，這對于確信自由貿(mào)易并從中受益的國家而言，將是一件值得嘲諷的事情。