發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，2005年我國(guó)外貿(mào)前景比較樂(lè)觀。出口增長(zhǎng)率有望達(dá)到20%，突破7000億美元的大關(guān)；進(jìn)口額將在6850億美元左右，增長(zhǎng)率略高于出口增長(zhǎng)率，達(dá)到23%左右；全年順差格局將會(huì)延續(xù)，順差額約為150億美元，同時(shí)不排除年初個(gè)別月份出現(xiàn)逆差的局面。紡織品和服裝出口依然看好。 　　張燕生說(shuō)，從全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，盡管世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)周期等因素的作用下，2005年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)有所下調(diào)，但對(duì)我國(guó)新一年外貿(mào)形勢(shì)的影響依然是正面的。 　　一些能源和重要資源性產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)2004年將會(huì)有所回調(diào)。據(jù)估計(jì)，新一年的石油價(jià)格出現(xiàn)非理性上漲的可能性不大，石油價(jià)格有可能從2004年的平均39美元／桶回落到36美元／桶。從我國(guó)2004年進(jìn)口1.2億噸原油，2005年原油進(jìn)口需求將繼續(xù)增長(zhǎng)的能源形勢(shì)來(lái)看，世界油價(jià)止?jié)q，對(duì)我國(guó)多數(shù)中下游產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者都是一個(gè)福音，將降低能源和原材料成本和支出。 　　--紡織品和服裝出口依然看好 　　對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——紡織和服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，2005年是一個(gè)充滿變化和不確定性的一年。按照烏拉圭回合達(dá)成的《紡織品與服裝協(xié)議》(簡(jiǎn)稱ATC)，全球紡織品和服裝貿(mào)易將從2005年1月1日起完成貿(mào)易一體化，最終實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易。紡織品和服裝作為我國(guó)最大的順差產(chǎn)品，在后ATC時(shí)代的出口形勢(shì)將成為影響我國(guó)2005年外貿(mào)余額的關(guān)鍵因素之一。盡管在面臨美國(guó)、土耳其等國(guó)特保措施的威脅以及我國(guó)為避免貿(mào)易摩擦而啟動(dòng)出口稅機(jī)制的影響下，我國(guó)2005年的紡織品和服裝出口增長(zhǎng)率仍可能超過(guò)2004年。 　　從外部政策環(huán)境來(lái)看，能否建立有效的出口協(xié)調(diào)機(jī)制，還取決于能否與主要貿(mào)易伙伴達(dá)成雙邊默契。在目前情況下，一些主要貿(mào)易伙伴對(duì)于我國(guó)研究制定的紡織品和服裝出口協(xié)調(diào)政策仍心存疑慮，認(rèn)為其姿態(tài)的象征意義大于協(xié)調(diào)的實(shí)際意義。但即便如此，我國(guó)2005年紡織品和服裝出口形勢(shì)依然是總體看好。 　　--美元利率提升影響我國(guó)經(jīng)濟(jì) 　　從全球貿(mào)易增長(zhǎng)環(huán)境來(lái)看，最大的不確定因素依然是美國(guó)下一步的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和美元匯率的未來(lái)走向。2001年以來(lái)，由于美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字與時(shí)俱增，美元對(duì)世界其他主要貨幣的匯率出現(xiàn)了持續(xù)貶值的走勢(shì)，預(yù)計(jì)進(jìn)入2005年，美元貶值的走勢(shì)仍將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)。 　　對(duì)我國(guó)的影響而言，美元繼續(xù)貶值將帶動(dòng)人民幣與其他主要貨幣的相對(duì)貶值，從而加大人民幣的升值壓力、國(guó)內(nèi)的通貨膨脹預(yù)期以及央行貨幣政策的沖銷壓力，增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。 　　作為美元貶值的支撐性措施，美國(guó)政府在2004年12月份已做出了兩個(gè)重大經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，一是美聯(lián)儲(chǔ)基準(zhǔn)利率在6個(gè)月以來(lái)第五次調(diào)整，達(dá)到2.25%；二是美國(guó)眾議院稅務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《本土投資法》，將針對(duì)美國(guó)公司海外收益的所得稅稅率由35%下調(diào)為5.25%，期限為一年。這兩項(xiàng)措施在實(shí)質(zhì)上表明了美國(guó)政府的態(tài)度：美元作為世界投資介質(zhì)的地位是不可動(dòng)搖的，美元的弱勢(shì)不會(huì)是常態(tài)。美國(guó)政府不會(huì)將美元霸權(quán)的話語(yǔ)權(quán)輕易出讓。 　　由此可以預(yù)見(jiàn)，2005年美國(guó)的宏觀政策很可能由美元貶值轉(zhuǎn)向持續(xù)提升美元利率，實(shí)現(xiàn)通過(guò)增加國(guó)際資本凈流入等途徑為經(jīng)常項(xiàng)目赤字融資之目的。 　　這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多方面的影響，首先，美國(guó)的《本土投資法》主要針對(duì)的是在避稅港的那些資金，即使沒(méi)有本土投資法，這些資金也不會(huì)流入中國(guó)；其次，美元利率上升將吸引更多的國(guó)際資本凈流入，相應(yīng)地減少國(guó)際資本流入其他國(guó)家(地區(qū))的機(jī)率，對(duì)我國(guó)2005年實(shí)際利用FDI的形勢(shì)產(chǎn)生影響，在我國(guó)的貿(mào)易和投資聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng)的情況下，外商直接投資減少勢(shì)必影響我國(guó)的加工貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，進(jìn)而影響到進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)和人民幣匯率的壓力；第三，一些追求短期利益的國(guó)際游資從我國(guó)市場(chǎng)撤走將有利于減輕人民幣升值的壓力，降低經(jīng)濟(jì)中的泡沫成分。 　　--“雙穩(wěn)健”政策下貿(mào)易順差格局將延續(xù) 　　從影響外貿(mào)增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)因素來(lái)看，影響最大的因素之一就是中央財(cái)經(jīng)工作會(huì)議確定的2005年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和財(cái)政政策，這意味著通過(guò)增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債的方式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策組合將逐漸退出。 　　宏觀調(diào)控措施的見(jiàn)效及宏觀政策組合的調(diào)整，將直接影響到今年進(jìn)口總需求的增長(zhǎng)。即便如此，我國(guó)2005年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將保持8.5%。在整體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)的情況下，能源、資源等原材料產(chǎn)品進(jìn)口需求依舊強(qiáng)勁。同時(shí)，電力供應(yīng)緊張的局面大為緩解，也將是2005年出口保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要因素。因此從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，2005年總體能源、資源性產(chǎn)品進(jìn)口將依舊保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度，在國(guó)內(nèi)電力等瓶頸得到緩和的情況下，我國(guó)的出口增長(zhǎng)潛力依然強(qiáng)勁。 　　WTO的開(kāi)放效應(yīng)也將帶來(lái)重要影響。作為我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾之一，從2005年1月1日開(kāi)始，我國(guó)關(guān)稅總水平將由10.4%降低至9.9%，涉及降稅的共900多個(gè)稅目。在一些大宗商品配額放開(kāi)和進(jìn)口商品價(jià)格向下調(diào)整的情況下，國(guó)內(nèi)企業(yè)將承受更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。同時(shí)，汽車整車及零部件等產(chǎn)品的進(jìn)口，將進(jìn)入一個(gè)更開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)更激烈的市場(chǎng)環(huán)境。