2005年1月1日，全球紡織品服裝業(yè)迎來“后配額時代”。然而中國紡織出口企業(yè)對于龍永圖的忠告卻已有了更深的體會———“取消配額并不意味著中國紡織品全面進(jìn)入自由貿(mào)易時代?！? 　　近期，由于擔(dān)心中國紡織品受阻于美國、土耳其市場之外而大量轉(zhuǎn)移到歐洲市場，歐盟被迫跟進(jìn)上述國家的做法，對中國紡織品進(jìn)口實(shí)行限制。在此之前,歐盟為應(yīng)對配額取消后中國紡織品出口量的大幅增長,已采取了一系列措施,如對我國第35類紡織品進(jìn)行反傾銷調(diào)查、取消普惠制待遇等。和反傾銷相比，提起“特?！钡某绦蛳鄬Ω鼮楹唵巍? 　　歐盟各國對“特?！迸e棋不定 　　由于歐盟在接受國內(nèi)紡織品行業(yè)提出要求后，需要經(jīng)得25個成員國的一致同意方可實(shí)施。而這25個國家在外交、貿(mào)易態(tài)度上與中國的關(guān)系有一定區(qū)別，使得“特保”實(shí)施程序的進(jìn)展緩慢。比利時、盧森堡以及荷蘭等國持比較消極的態(tài)度。法國也與中國有良好的貿(mào)易關(guān)系，意大利、西班牙等國有一定規(guī)模的紡織品行業(yè)，因此對中國紡織品使用“特?！焙袈曒^高。 　　同時，歐盟產(chǎn)業(yè)界也認(rèn)識到，降價和“特?！辈⒉皇菓?yīng)對沖擊的最好手段。歐盟紡織業(yè)的競爭優(yōu)勢在于中高檔產(chǎn)品，和中國出口的紡織產(chǎn)品并不形成直接的競爭。但在過去幾年中，由于歐盟及其部分主要出口市場經(jīng)濟(jì)增長緩慢、歐元對美元匯率上升以及生產(chǎn)外包等因素，導(dǎo)致歐盟紡織和服裝業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)不斷下降。歐盟委員會表示，當(dāng)務(wù)之急是提升紡織和服裝行業(yè)自身的競爭力。 　　未雨綢繆：中歐雙方各有準(zhǔn)備 　　按照中歐達(dá)成的中國入世議定書規(guī)定，歐盟在必要時可以啟動特殊保障機(jī)制。這要看具體的紡織品種類是否擾亂了正常的市場競爭，對進(jìn)口國同類產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅。目前，歐盟已設(shè)立監(jiān)察機(jī)制，跟蹤中國紡織品進(jìn)口情況。在2005年至2008年三年過渡期內(nèi)，假如歐盟認(rèn)為中國紡織品及服裝進(jìn)口數(shù)量激增，可能擾亂市場和貿(mào)易正常發(fā)展，則可以采取市場保護(hù)措施。事實(shí)上，受監(jiān)察的紡織品及服裝類別，較2004年受配額限制的中國產(chǎn)品類別還多。 　　中國方面為了應(yīng)對全球取消紡織品配額的新形勢，也做了必要的準(zhǔn)備。2005年起我國政府將采取8項自律性措施，以保證紡織品出口的健康發(fā)展。 　　在配額制取消之日到來前，中國主動宣布對包括襯衫、長褲、內(nèi)衣褲及睡衣褲在內(nèi)的148種服裝征收出口 關(guān)稅，多數(shù)貨品的稅率為每件或每套0.20元人民幣。另外，中歐之間已形成了紡織品貿(mào)易對話機(jī)制，盡可能地避免“特?！被蚴埂疤乇！睂ζ髽I(yè)的傷害減到最小。 　　提高產(chǎn)品附加值才是正路 　　歐盟２５國是中國紡織品、服裝主要出口市場之一，中國則是對歐盟出口紡織品、服裝最多的國家。歐盟一旦實(shí)施“特?！?，將使中國紡織業(yè)入世后本應(yīng)享有的利益再打一個折扣。但具體影響還要看設(shè)限產(chǎn)品的種類及其貿(mào)易額占中國紡織品出口總額的比重。 　　2003年中國對歐盟的紡織服裝出口達(dá)90億美元，僅占紡織品出口總額的12.3％。由于設(shè)限標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)口的增長幅度不能超過上年基數(shù)的7.5%，因此即使歐盟對個別紡織品種設(shè)限，仍不會扭轉(zhuǎn)中國紡織品出口高速增長的趨勢。 　　從長期來看，配額取消意味著各國將在較為公平的環(huán)境下展開競爭。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時間、適應(yīng)客戶需求、對市場的反應(yīng)等，成為決定未來世界紡織品和服裝生產(chǎn)和貿(mào)易格局的主要因素。以量取勝，靠低價競爭市場，缺乏附加值和技術(shù)含量的企業(yè)雖然可能在短期內(nèi)獲得較快的增長，但很容易再次招致國外反傾銷、貿(mào)易壁壘等在內(nèi)的多種抵制，在競爭中終將被淘汰出局。中國紡織服裝企業(yè)只有努力打造品牌、提升產(chǎn)品檔次、品位，走高附加值之路，才是明智之舉。