布什政府已經(jīng)提出正式申請，反對世界貿(mào)易組織官員棉花補貼的裁決。世界貿(mào)易組織的裁決認為，美國政府給棉農(nóng)提供的補貼違反了全球貿(mào)易規(guī)定。 　　如果世界貿(mào)易組織的裁決開始實施，那么美國國會將改變支持美國農(nóng)業(yè)的立場，否則美國將面臨報復(fù)，可能遭遇新的挑戰(zhàn)，美國國會可能采取其他的方式支持棉農(nóng)的收入。 　　世界貿(mào)易組織在9月份對巴西提出的美國對棉農(nóng)支付的補貼是不正當競爭的申請進行了裁決，裁決結(jié)果支持了巴西的申請，認為美國進行的棉花補貼歪曲了競爭，降低了全球的棉花價格，從本質(zhì)上剝奪了巴西棉農(nóng)的收入。美國對世界貿(mào)易組織的裁決作出了最終的申請。這個進程通常需要3個月的時間。巴西有望進行上訴。巴西認為，美國的棉花生產(chǎn)商從1999年8月份到2003年7月份收到了124.7億美元的補貼，導(dǎo)致了生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致世界棉花價格下降了13％。 　　經(jīng)合組織說，在2003年，世界的富國對他們的棉農(nóng)提供了2570億美元的補貼。其中，歐盟25個成員國對其棉農(nóng)提供了1214億美元的補貼，其次是美國，提供了389億美元的補貼。2002年，美國的棉花補貼達到33.1億美元，在2003年下降到28.9億美元，估計在2004年的補貼將達到16.6億美元。 　　棉花對幾個發(fā)展中國家來說是一種重要的經(jīng)濟作物，這幾個國家關(guān)于棉花的戰(zhàn)爭十分敏感。四個非洲的國家－布基納法索、乍得、馬里和貝寧在世界貿(mào)易組織的談判中將美國對棉農(nóng)的補貼作為一個重要問題提出來，但是他們還沒有向世界貿(mào)易組織正式提出申訴。