中國棉花網專稿：據國家計委透露，2002年棉花進口配額申領辦法有所調整，到年底前，凡符合申領條件的企業(yè)在必要時均可隨時申領棉花進口配額。此舉旨在促進國內棉花市場國際化，抑制國內棉價過猛漲勢。這一舉措不僅是履行入世承諾的主要行動，而且為國內紡織企業(yè)提供了更多的自主選擇權，將對中國棉花更快地融入國際市場，加快國際國內市場一體化進程，促進中國棉花產業(yè)良性發(fā)展發(fā)揮積極作用。 但由于距年底不足兩個月，一些業(yè)界人士認為，新合同數量將比較有限。 原因之一是目前多數外棉品種與國棉相比沒有明顯的價格優(yōu)勢。國際市場高等級棉價格相對堅挺，根據質量、等級和輸出國的不同，報價大多在50-55美分/磅，折港口提貨價超過10700元/噸，進口優(yōu)勢不明顯。而一些特殊報盤和質量要求相對較低的低等級棉則擁有較強的價格優(yōu)勢，因此更具吸引力。如目前SLM 1″美棉價格多在45美分/磅上下，折港口提貨價不足萬元，質量基本能夠滿足國內氣流紡紗要求，因此政策的調整有望對低等級棉進口產生有益影響。 原因之二是外棉的出運速度不能保證。按照《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》規(guī)定，進口關稅配額在公歷年度內有效。而據本網對部分國際棉商調查表明，保證簽署的新合同在12月31日前裝船有些困難，這將對企業(yè)申領關稅配額造成一定影響。 但同時應該看到，2003年我國85萬噸棉花進口配額也將在年底前發(fā)放，較今年發(fā)放的時間大為提前，反映出國家期望通過采取進口調控手段穩(wěn)定國內棉花市場的決心。 因此我們認為，不能單純以到年末中國還能進口多少棉花來評判這次政策調整的作用，其意義遠比進口實績更重要。此次政策調整給中國棉花界一個信號——國家宏觀調控正在進一步加強，調控手段更趨靈活，在陳棉出庫的同時，綜合運用進出口手段調劑市場余缺，以確保國內棉花市場的穩(wěn)定，將成為今后國家實施宏觀調控的一個重要方式。(C3002)