湖北，是全國重點的優(yōu)質棉生產地區(qū)，有1000多萬棉農和近100家紡織企業(yè)。棉花對地方經濟的發(fā)展有著舉足輕重的作用。加入WTO后，面對國際、國內市場挑戰(zhàn)，湖北棉花能否依然盛開？如何提升我省棉花的市場競爭力，成為一個現(xiàn)實問題。 我省棉花產業(yè)面臨挑戰(zhàn) 我省雖然是棉花生產大省，但還不是棉花強省，加入WTO后，我省棉花產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)來自以下幾個方面： 從生產領域看，首先我省棉花生產區(qū)域化、專業(yè)化水平不高，種植規(guī)模小且分散，同一區(qū)域種植品種大不相同。盡管我省近年來調整棉田布局，減少了零星分散、低洼易漬、掛坡易旱棉田，全省植棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1998年的572個調減到524個，但是種植比新疆等地，仍然比較分散。其次我省一些棉農沒有實行專業(yè)采摘，導致棉花中混入頭發(fā)絲、塑料絲、麻絲等異性纖維，還有的棉農不等成熟摘棉桃，影響了棉花品質。 從流通領域看，盡管我省今年改革了棉花流通體制，放開收購市場，允許有經營資格的單位可到產區(qū)直接收購，但棉花的價格比上年有較大幅度的下跌。據(jù)調查，鐘祥市今年種植棉花15．8萬畝，比去年增加近6萬畝，但棉花收購價約為370元／擔，比上年平均價格低20％左右。在地方保護主義的影響下，部分地方不允許企業(yè)跨地區(qū)收購，增加了收購難度，而且棉花收購資金只對棉花公司，棉紡企業(yè)要申請收購資金貸款很難或者只能申請利息較高的商業(yè)貸款。另外，榨花權仍然掌握在棉花公司手里，棉紡企業(yè)既不允許增加榨花設備，亦不允許直接榨花，因此只有少數(shù)棉紡企業(yè)真正收過棉花，農民對此頗有微詞。我省棉花公司的包袱也較重，政策性和經營性虧損大，扭虧效果不明顯。 從棉紡領域看，我省棉產品以初級產品居多，紗布占的比重比較大。技術設備比較陳舊，據(jù)省紡織辦摸底，我省細紗機有328萬綻，其中20世紀90年代水平90萬綻，占比不到30％，而沿海達到50％—60％；棉織機4．97萬臺，其中先進織機0．49萬臺，僅占10％，而江蘇、無錫等地幾乎達到100％。我省棉紡產品缺乏自己的精品名牌，打入歐美市場的棉產品也多是轉口貿易，省內含棉服裝品牌幾乎沒有。 從比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢 專家分析，湖北的棉花品質在全國處于中等偏上水平，棉纖維強度較高，既可紡32支紗、42支紗，也可以紡60支的紗，相比新疆等地，我省棉花在內在質量上仍然有優(yōu)勢。 但是為什么我省棉花的比較優(yōu)勢沒有轉化成市場競爭優(yōu)勢呢？其中主要問題還在流通體制。據(jù)省供銷社報告，我省棉花公司今年收購新棉的平均價格為378元／擔，經營費用至少要在此基礎上再加上10％，再加上經營利潤，賣給棉紡企業(yè)價格至少要在450元／擔，而棉紡企業(yè)能夠接受的價格是410元／擔，外省如山東、河北的棉花到漢價格只有380元／擔。因此，要充分發(fā)揮我省棉花的比較優(yōu)勢，就要從生產、流通、加工等領域改革，重點要做好以下幾點： （一）成立棉花行業(yè)協(xié)會，使其成為自主經營、自負盈虧的行業(yè)性管理組織。利用協(xié)會力量保護農民的合法權益，保護交易雙方的合法權益，維護和建立公平競爭的市場環(huán)境和法制環(huán)境；發(fā)布商貿信息，建立市場信息網絡，構建商貿信息發(fā)布平臺，發(fā)展電子商務，為棉花進入市場創(chuàng)造機會。 （二）把對流通領域的間接補貼改為對生產過程直接補貼，改“黃箱操作”為“綠箱操作”。引導以村為基本單位的規(guī)模生產，培育一批種植大戶，推廣區(qū)域化、專業(yè)化種植和采收；提高棉花的品質和一致性，全省保留3個至5個主要骨干品種，通過政策引導優(yōu)化品種。 （三）培育與國內外企業(yè)相抗衡的競爭主體，扶持龍頭企業(yè)，實現(xiàn)一體化經營。通過扶持龍頭企業(yè)，利用訂單、合同等契約形式把棉農網羅起來，實行生產、加工轉化一體化經營。在流通和紡織領域也要建立龍頭企業(yè)，促進經營主體與棉農、棉紡企業(yè)聯(lián)合。 (C4006)