各位來賓、各位代表： 在黨的十六大勝利召開之際，2002年全國棉花供需見面會(huì)今天在這里開幕了，我代表主辦這次供需見面會(huì)的國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、全國供銷合作總社、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四部門，熱烈歡迎前來參加會(huì)議的棉花企業(yè)、紡織企業(yè)、棉花科研單位、絮棉制品生產(chǎn)企業(yè)等各位代表，并向全力支持這次會(huì)議的山東省人民政府及各有關(guān)單位表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，我講三個(gè)問題： 一、建立和培育符合我國國情的棉花市場體系 我國是一個(gè)棉花大國和紡織大國，有著眾多的棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織生產(chǎn)企業(yè)，每年棉花產(chǎn)銷量500萬噸左右。目前新棉已經(jīng)大量上市，為了促進(jìn)棉花生產(chǎn)和消費(fèi)銜接，培育和完善棉花市場體系，我們專門召開這樣一個(gè)全國性的棉花供需見面會(huì)，為大家構(gòu)筑一個(gè)平臺(tái)，吸引企業(yè)參與，廣泛交流信息，擴(kuò)大選擇范圍，提供便捷服務(wù)，促進(jìn)棉花購銷，降低流通成本，提高我國棉花和棉紡織品的市場競爭力。 培育和發(fā)展棉花交易市場，規(guī)范市場交易秩序，是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。近幾年來，我國逐步放開棉花價(jià)格，放開棉花收購市場，積極推進(jìn)棉花經(jīng)營市場化取向的改革，初步建立了與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的棉花市場經(jīng)濟(jì)體制。但我們還必須看到，我國棉花市場發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)體制的要求還有很大差距。商品棉的交易主要還是一對(duì)一的傳統(tǒng)購銷方式，符合現(xiàn)代企業(yè)制度的、能夠吸引生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、紡織企業(yè)進(jìn)場交易的棉花交易市場，在我國還處于起步階段。我們將在全國棉花交易市場的基礎(chǔ)上，在新疆、長江流域和黃河流域分別開辦區(qū)域性棉花交易市場，方便棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織企業(yè)交易。交易市場要實(shí)行會(huì)員制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行運(yùn)營和管理，要靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和低廉的交易成本吸引企業(yè)進(jìn)場交易。交易市場之間要充分競爭，優(yōu)勝劣汰。我們還要積極創(chuàng)造條件，盡快引入棉花期貨交易，逐步形成比較完善的市場體系。按照棉花流通市場化的改革方向，逐步形成既有現(xiàn)貨交易，又有期貨交易；既有區(qū)域市場，又有全國性市場；既有先進(jìn)技術(shù)手段的現(xiàn)代流通方式，又有供需直接見面、產(chǎn)需直接聯(lián)系的傳統(tǒng)流通方式等有中國特色的棉花市場體系。 建立比較完善的棉花市場體系，我們還有大量的工作要做。要積極推進(jìn)供銷社棉花經(jīng)營企業(yè)的改革，妥善處理各種歷史遺留問題；要促進(jìn)棉花企業(yè)之間和棉紡織企業(yè)之間的競爭，努力降低棉花流通成本；要積極推進(jìn)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制的改革，為發(fā)展棉花的現(xiàn)貨交易和期貨交易創(chuàng)造必要的條件。 二、認(rèn)清棉花供需形勢，積極銷售新棉 2002年度的棉花產(chǎn)銷形勢已經(jīng)明朗。今年盡管全國棉花播種面積比上年減少較多，但單產(chǎn)普遍提高，產(chǎn)量減幅小于原來的預(yù)計(jì)。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)預(yù)測，今年全國棉花總產(chǎn)量480萬噸，比8月份預(yù)計(jì)增加20萬噸。加上庫存棉花，資源是比較充裕的。 影響我國棉花市場總量平衡的一個(gè)重要因素是進(jìn)口。加入世界貿(mào)易組織后，我國每年都要發(fā)放部分棉花進(jìn)口關(guān)稅配額，這實(shí)際上擴(kuò)大了我國可利用的棉花資源?？紤]到進(jìn)口棉不含異性纖維、按凈重計(jì)價(jià)及付款等方面的優(yōu)勢，國產(chǎn)棉價(jià)格必須適當(dāng)?shù)陀谶M(jìn)口棉才有競爭力。近幾個(gè)月來，少數(shù)企業(yè)看到棉花減產(chǎn)，盲目抬價(jià)，造成部分地區(qū)國產(chǎn)棉價(jià)格上漲過多，甚至高于國際市場棉價(jià)的上漲幅度，國內(nèi)市場棉價(jià)低于進(jìn)口成本的差價(jià)在逐步縮小。按照這個(gè)勢頭，有部分紡織企業(yè)肯定會(huì)選擇進(jìn)口棉。如果國內(nèi)市場漲價(jià)引發(fā)大量進(jìn)口，必然造成國內(nèi)市場棉價(jià)的下跌。所以我們必須認(rèn)識(shí)到棉價(jià)上漲過高的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真吸取2000年度棉價(jià)過度上漲、無法順價(jià)銷售、造成棉花大量積壓的教訓(xùn)，要保持清醒頭腦，不要盲目抬價(jià)。 從國際市場看，全球棉花市場依然供大于求。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部10月中旬的全球棉花供求報(bào)告，2002年度全球棉花期初庫存1030萬噸，總產(chǎn)量1927萬噸，消費(fèi)量2099萬噸，期末庫存867萬噸，期末庫存仍處于較高水平。廣大棉花經(jīng)營企業(yè)要充分利用參加這次全國棉花供需見面會(huì)的良好機(jī)遇，審時(shí)度勢，克服惜售心理，抓住當(dāng)前棉花市場的有利時(shí)機(jī)加快銷售，防止后期價(jià)格回落，造成企業(yè)經(jīng)營虧損。 三、努力提高我國棉花質(zhì)量 與進(jìn)口棉花相比，國產(chǎn)棉花具有成熟度高、一致性好，雜質(zhì)含量低、短纖維率低，可紡性強(qiáng)等優(yōu)勢，但突出的問題是異性纖維的混入。我國簽訂出口訂單的企業(yè)，每天都要用幾十人甚至幾百人挑揀混入棉花中的“三絲”，每噸棉花額外增加成本二、三百元。由于混入“三絲”，引發(fā)的索賠、退貨時(shí)有發(fā)生。要提高國產(chǎn)棉的競爭力，必須下大力氣解決“三絲”問題。 解決“三絲”的混入，要多方面采取措施。大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、供銷總社、國家質(zhì)檢總局五部門發(fā)布的《避免在棉花采摘、交售、加工過程中混入異性纖維的暫行規(guī)定》，認(rèn)真遵守排除異性纖維的行為規(guī)范，嚴(yán)厲處罰違反規(guī)定混入異性纖維的行為。要教育和引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)習(xí)慣，從源頭上防止“三絲”的混入。棉花收購加工企業(yè)，要防止在收購和加工過程中混入“三絲”，要組織人力挑揀混入的“三絲”。棉花收購企業(yè)、加工企業(yè)及紡織企業(yè)，都要根據(jù)棉花中有無“三絲”和“三絲”數(shù)量多少，制定加價(jià)、降價(jià)、索賠、退貨等具體措施，在各個(gè)環(huán)節(jié)上來促使企業(yè)排除混入的“三絲”，提高國產(chǎn)棉花質(zhì)量和競爭力。 各位來賓，各位代表，棉紡織品出口是我國出口創(chuàng)匯的重要來源，棉花產(chǎn)業(yè)是我國外向型程度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。我們舉辦這次全國棉花供需見面會(huì)，是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，加快建立我國棉花市場體系、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。為了給大家提供更新的棉花、棉紡信息，在大家洽談交易的同時(shí)，我們還安排了一天半的專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家就中國棉花的國際競爭力、棉花科技發(fā)展、棉花市場形勢、棉花進(jìn)出口和棉紡織品生產(chǎn)消費(fèi)形勢等問題作專題報(bào)告，歡迎大家踴躍參加。相信在大家的共同努力下，這次見面會(huì)一定會(huì)取得圓滿成功。 謝謝大家！ (C3002)