截至11月16日，江蘇省射陽縣入庫皮棉達140.8萬擔(dān)，入庫量再創(chuàng)全國第一。記者在當(dāng)?shù)夭稍L中了解到，對近年產(chǎn)棉大縣普遍遭遇的收購資金短缺、棉花市場混亂、棉花質(zhì)量低劣、原料銷售困難等難題，今年棉花“狀元縣”射陽都解決得比較好。全縣所需收購資金8億多元，未給農(nóng)民打一張“白條”。 2001年射陽縣入庫皮棉150萬擔(dān)，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，今年可望超過去年。射陽縣委、縣政府未雨綢繆，及早做好政策研究、價格預(yù)測和體制創(chuàng)新等工作。全縣成立棉花行業(yè)協(xié)會，采取“資格+準(zhǔn)入”的管理辦法，打破地域界限，放開棉花市場，對江蘇省有關(guān)部門批準(zhǔn)的合法收購、加工企業(yè)在境內(nèi)所申報的棉花收購站點，均由質(zhì)監(jiān)、工商、消防、安全等部門聯(lián)合驗收，發(fā)放“合格證”。今年省內(nèi)外79家收購單位、企業(yè)在射陽設(shè)了405個站點，比去年增加了一倍，確保棉花及時有序流通。 為防止過去普遍出現(xiàn)的壓級壓價或哄抬棉價的惡性競爭，該縣成立了由50家企業(yè)參加的縣級棉花協(xié)會，制定了《行業(yè)自律行為規(guī)范》，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營行為。由會員單位組成的價格指導(dǎo)委員會，按照“收得進，銷得出，不坑農(nóng)”的原則，形成合理的指導(dǎo)價格，并向社會公布，每三天隨市場行情作相應(yīng)調(diào)整，對違規(guī)企業(yè)作扣分處理，扣分達到一定數(shù)量，將取消其經(jīng)營資格。今年雖然收購企業(yè)、單位比去年多，但自9月12日開秤以來，全縣未發(fā)生一起惡性競爭事件。 近150萬擔(dān)的皮棉入庫量，收購資金是一大難題。在政策性收購資金只能解決1/8需求的困難情況下，射陽縣不等不靠，采取收購主體多元化、收購渠道多樣化、收購融資社會化的措施，支持、鼓勵本地企業(yè)拓展縣外市場，破解加工能力過剩問題。近年來，射陽棉花加工企業(yè)不斷壯大，形成了每年300萬擔(dān)皮棉加工能力。鹽城永大紡織公司兩年前就在新疆購并了一家紡織廠，形成了3萬紗錠的生產(chǎn)能力，每年可以轉(zhuǎn)移15萬擔(dān)皮棉的加工量，使企業(yè)的設(shè)備始終保持良性運轉(zhuǎn)。今年射陽境內(nèi)雙山、僑誼、圣大等集團企業(yè)紛紛尋求外拓之路，組織人員到新疆、安徽、湖北等地考察，準(zhǔn)備設(shè)點收購或加工皮棉。目前射陽各棉花經(jīng)營單位已在縣外建立基地30多個，吸引縣外棉花資源來射陽交售、加工，每年可轉(zhuǎn)化170萬擔(dān)皮棉的加工能力，使資金得到很好的回流。 棉花生產(chǎn)千家萬戶，棉花流通面廣量大，確保棉花質(zhì)量是個難以處理好的大問題。射陽縣在生產(chǎn)中大力實施科技興棉，適時調(diào)整和優(yōu)化棉花生產(chǎn)布局，優(yōu)良品種的種植面積達100％。同時，在流通經(jīng)營中，所有收購、經(jīng)營單位都嚴格按國家標(biāo)準(zhǔn)分類、分級、包裝、出證，確保棉花質(zhì)量。10月23日，國家七部門棉花調(diào)研組來射陽調(diào)研時，認為該縣棉花收購秩序好，棉花品質(zhì)高，收購資金到位、及時，特別對該縣控制棉花異性纖維的做法給予了充分肯定。