國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和供銷總社４月１０日聯(lián)合召開部分省區(qū)棉花工作座談會。國家發(fā)展和改革委員會副主任李盛霖在會上指出，進入２００２棉花年度以來，我國棉花市場價格大幅上漲，進口大量增加，部分經(jīng)營企業(yè)惜售加劇了市場緊張的氣氛，業(yè)內(nèi)既要看到棉花、棉紡織品的產(chǎn)銷兩旺，更要看到繁榮背后潛伏著的較大市場風(fēng)險。 　　首先是國內(nèi)棉花供求形勢發(fā)生較大變化。１９９５年度至１９９８年度，我國棉花連續(xù)四年供大于求，棉花嚴(yán)重積壓。１９９８年度末棉花庫存達(dá)５００多萬噸。從１９９９年度開始，我國紡織工業(yè)開始走出低谷，對棉花需求量逐年增加。通過連續(xù)幾年消化庫存，到２００２年度初時，棉花庫存減少到２１０萬噸（不包括工業(yè)庫存），棉花需求繼續(xù)增加。去年９月至今年２月，全國紗產(chǎn)量４１２．６萬噸，同比增長１８％；棉紡織品及服裝出口金額達(dá)１１１．６億美元，同比增長３０．５％。根據(jù)近幾個月紡織工業(yè)發(fā)展的趨勢，預(yù)計本年度棉花總需求將增加到６４０萬噸，其中紡棉需要量６００萬噸，比原預(yù)計增加１００萬噸。不考慮進出口和工業(yè)庫存，原預(yù)計期末商業(yè)庫存１３０萬噸，現(xiàn)在預(yù)計可能降至６０萬噸左右的較低水平。 　　其次是國內(nèi)市場棉價大幅上漲。大致可分為兩階段：第一階段，去年９月至今年１月底，國內(nèi)市場棉價由１０１００元／噸漲到１１１００元／噸。同期，國際市場棉價由４９美分／磅漲到５６．７美分／磅。這段時期，國內(nèi)市場棉價一直低于進口成本４００元／噸以上，甚至在今年１月份出現(xiàn)每噸低１０００元左右。第二階段，進入２月份以后，國內(nèi)市場棉價漲幅明顯加快。特別是春節(jié)后連續(xù)幾天暴漲，國內(nèi)市場棉價開始高于進口成本。棉價漲幅大大高于國際市場漲幅。４月初，國內(nèi)市場棉價為１３６００元／噸，比１月份每噸上漲２５００元，漲幅為２２．６％；同期國際市場棉價為６１．２美分／磅，比１月份上漲 ４．５６美分／磅，漲幅為８．１％。目前，國內(nèi)市場棉價高于進口成本在５００元／噸左右。 　　由于國際市場棉價上漲，國內(nèi)棉花需求增加，伊拉克戰(zhàn)爭影響石油和化纖價格上漲，棉價漲一些是正常的，但棉價暴漲且漲幅大大超過國際市場，其中有很多不正常因素。一是有些棉花經(jīng)營企業(yè)惜售；二是一部分企業(yè)市場炒作。本棉花年度農(nóng)發(fā)行貸款收購棉花２１３萬噸，截至３月底銷售了５９％，其中內(nèi)地企業(yè)（不包括新疆）只銷售３７％，比正常年份銷售低２０個百分點以上。２０００年度收購的老棉花庫存仍有３２萬噸，按現(xiàn)在的市場價格完全可以順價銷售，但至今這些企業(yè)仍在惜售。一些主要產(chǎn)棉省的產(chǎn)棉大縣，現(xiàn)在庫存棉花仍比較多。分析企業(yè)銷售不積極的原因，一是待價而沽，留待以后在更高價位出售，獲取更 多的盈利；二是尚未實行社企分開的供銷社所屬棉花企業(yè)，留著庫存棉花等待改制時，用銷售棉花的貨款安置職工。現(xiàn)在我國棉花市場體系不健全，交易不規(guī)范，個別企業(yè)進行惡意炒作，人為抬高棉價。 　　隨之而來的是棉花進口的增加。去年９月至今年３月全國棉花進口２４萬噸，比上年同期增加２０萬噸。其中今年１－３月份進口棉花１５萬噸。截至３月底，企業(yè)簽定合同后領(lǐng)?。玻埃埃衬昝藁ㄟM口配額證已高達(dá)３０．１萬噸，相當(dāng)于全年配額量的３５％。預(yù)計今后幾個月，仍將保持大量進口的勢頭。 　　根據(jù)以上分析，李盛霖認(rèn)為棉花市場存在著較大風(fēng)險。今后一個時期，國內(nèi)棉花消費需求增長存在一些不確定因素：一是過高棉價會抑制棉花需求。今年１月初至４月初，紗、布市場銷售價格上漲１０％左右，比同期棉花價格漲幅低１２．６個百分點。紡織企業(yè)普遍反映，１、２月份紗、布銷售增長較快，很大程度上是受棉花價格上漲，影響紗、布漲價心理預(yù)期造成的。進入４月份，紗、布銷售已經(jīng)趨緩。二是過高棉價導(dǎo)致企業(yè)多用進口棉。今年我國發(fā)放棉花進口配額８５．６萬噸。加入世貿(mào)組織后，企業(yè)是否進口，完全取決于市場行情?，F(xiàn)在很多大型紡織企業(yè)都在考慮改變棉花配方，開展加工貿(mào)易，選用進口棉花來降低成 本，維持生產(chǎn)。與國產(chǎn)棉在同等價格條件下，進口棉具有較大優(yōu)勢：機采棉沒有異性纖維，可以節(jié)省挑揀“三絲”的費用；進口棉按凈重計價；出口商給予預(yù)付款方面的優(yōu)惠。在去年我國棉花價格全年平均比進口成本低５００元／噸的情況下，山東魏橋紡織集團有限公司仍然使用進口棉８．２萬噸。今年這個公司使用進口棉將達(dá)２０萬噸以上。該公司反映，進口棉信譽好，資源有保障，采購成本低，只要進口成本高于國產(chǎn)棉價格１０００元以內(nèi)，公司仍愿選用進口棉?，F(xiàn)在進口成本低于國內(nèi)市場價格５００元左右，必將刺激進口的大量增加。三是石油價格回落帶動化纖價格回落，化纖使用量增加。滌綸價格２月中旬為１０５００元／噸，４月初下跌為９０００元／噸。這必將促使企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加化纖用量，減少棉花消費。四是國際貿(mào)易摩擦加劇，可能影響棉紡織品出口。全球棉花消費需求并沒有大的變化，我國紡織品出口增加主要是去年我國棉花價格始終低于進口成本，美元貶值帶動人民幣相應(yīng)貶值，因此我國紡織品在國際市場始終保持較強的競爭力。由于我國紡織品出口快速增長，美國和歐盟等一些國家已開始調(diào)查，擬對我紡織品出口采取限制措施，因此我紡織品出口前景不能太樂觀。 　　從棉花生產(chǎn)情況看，棉價的大幅上漲，必將刺激農(nóng)民種植面積增加。據(jù)國家統(tǒng)計局２月份種植意向調(diào)查，２００３年全國棉花種植面積預(yù)計７３００萬畝，比上年增長１６％。這還是在棉花價格沒有大幅漲價前的調(diào)查。近期棉價上漲，農(nóng)民種棉花的面積還會進一步增加。另外，美國等世界主要產(chǎn)棉國下個年度棉花產(chǎn)量也是增加趨勢。 　　棉花需求量的減少和棉花產(chǎn)量預(yù)期增加，都將導(dǎo)致棉花市場價格的下跌。進口棉花的增加，也可能造成國內(nèi)棉花的積壓。據(jù)初步匡算，一些大型紡織企業(yè)都有２－３個月的棉花庫存，全國平均按１個月計算，工業(yè)庫存至少在５０萬噸；根據(jù)目前國內(nèi)市場價格，２００３年８５．６萬噸的棉花進口關(guān)稅配額絕大部分將成為現(xiàn)實進口。再加上商業(yè)庫存，本年度末棉花工商庫存可能保持２００萬噸左右的規(guī)模。這意味著到本年度末可能會有相當(dāng)一部分國產(chǎn)棉花銷售不出去。如果考慮紡織企業(yè)生產(chǎn)虧損，減少產(chǎn)量，選用化纖原料降低成本等因素，對棉花的需求量還會進一步下降，本年度結(jié)束時棉花的庫存可能還會更多些。 （C8004）