國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員巴曙松指出，中國金融改革呈現(xiàn)加速的趨勢。 　　金融監(jiān)管體制改革方面： 　　金融監(jiān)管由原來強(qiáng)調(diào)行政審批的合規(guī)型監(jiān)管，正在逐步轉(zhuǎn)向以市場和法規(guī)為導(dǎo)向的風(fēng)險型監(jiān)管。不過，不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。值得注意的是，香港離岸人民幣業(yè)務(wù)會有較快發(fā)展，并對內(nèi)地金融改革形成推動作用。 　　宏觀金融政策領(lǐng)域的改革方面： 　　在穩(wěn)定的基調(diào)下，金融市場的發(fā)展也對貨幣政策提出了新的要求。首先，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，如何應(yīng)對通過購買外匯儲備被動投放基礎(chǔ)貨幣與保持貨幣供應(yīng)量的基本穩(wěn)定的矛盾。其次，２００３年下半年的信貸緊縮，在一定程度上是在四大國有銀行保持較高的超額準(zhǔn)備金的前提下、通過窗口指導(dǎo)等方式進(jìn)行的，那么，是否有更為市場化的貨幣政策實施方式值得思考。第三，市場利率的相對穩(wěn)定是穩(wěn)健的貨幣政策的一個重要內(nèi)容，２００３年下半年的緊縮政策導(dǎo)致市場利率的波動，對于金融市場形成了一定的沖擊，那么，在市場預(yù)期利率趨升的背景下，央行如何恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)市場利率走向，將成為一個挑戰(zhàn)。第四，央行票據(jù)作為新引入的貨幣政策工具，是否存在一個擴(kuò)張的邊界？對金融市場的影響如何？都是有待觀察的重大問題。第五，央行提出貨幣政策要加大結(jié)構(gòu)性調(diào)整力度，研究進(jìn)一步擴(kuò)大消費需求的政策措施，而作為總量政策，貨幣政策如何實施結(jié)構(gòu)性調(diào)整，還是一個新的課題。 　　利率市場化改革會有實質(zhì)性的推進(jìn)；資本管制會在具備條件的前提下有逐步放松的趨勢。 　　金融機(jī)構(gòu)的改革方面： 　　以國有銀行上市為階段性目標(biāo)；農(nóng)信社改革全面鋪開，農(nóng)村金融體制整體改革開始實施；保險市場結(jié)構(gòu)進(jìn)一步健全，并繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展模式從“數(shù)量擴(kuò)張型”向“效益優(yōu)先型”轉(zhuǎn)軌；證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)將更為強(qiáng)調(diào)內(nèi)部治理，證券投資基金將繼續(xù)快速發(fā)展，包括證券公司和證券投資基金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者將確立其證券市場的主導(dǎo)地位，在放松對外投資的基調(diào)下，社保基金對外投資；不同金融機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交叉將更為活躍，金融控股公司的發(fā)展挑戰(zhàn)現(xiàn)有監(jiān)管體制。 　　金融市場改革方面： 　　債券市場會進(jìn)一步在改革中得到發(fā)展，預(yù)計國債市場統(tǒng)一進(jìn)程將加快。 　　貨幣市場的改革與發(fā)展也是整個金融市場改革的重要內(nèi)容，從目前的趨勢看，擴(kuò)大發(fā)行主體的問題目前已經(jīng)提到議事日程。