國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)預(yù)計(jì)，受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和季節(jié)特點(diǎn)影響，今冬明春煤電油運(yùn)總體供應(yīng)形勢(shì)依然持續(xù)偏緊，局部地區(qū)和行業(yè)仍將比較突出。 冬季歷來(lái)是全社會(huì)用煤高峰期，不僅發(fā)電用煤，民用取暖、供熱供氣等各行業(yè)用煤也將大幅增加，加之部分新的火電機(jī)組將在四季度投產(chǎn)，而煤礦生產(chǎn)能力已基本處于飽和狀態(tài)，煤炭供應(yīng)將繼續(xù)呈現(xiàn)總體偏緊的局面。 由于工業(yè)保持快速增長(zhǎng)，夏季的部分電力需求也轉(zhuǎn)移到秋冬季釋放，冬季枯水季節(jié)水電少發(fā)，以及火電機(jī)組平均利用小時(shí)高位運(yùn)行，挖潛空間有限等因素影響，華東、華中、華北、南方電網(wǎng)仍將會(huì)出現(xiàn)拉閘限電，東北、西北地區(qū)用電高峰在冬季，也會(huì)出現(xiàn)缺電局面。 成品油方面，目前煉廠(chǎng)加工負(fù)荷已接近綜合配套能力，成品油庫(kù)存持續(xù)低位運(yùn)行。同時(shí)，由于運(yùn)輸條件的限制，進(jìn)一步增加了產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)的壓力，成品油供需依然偏緊。 冬春季節(jié)貨運(yùn)緊張，不僅煤炭運(yùn)輸需求大，各類(lèi)工商企業(yè)為完成全年任務(wù)，都要增加原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸。同時(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)田備耕物資也需及時(shí)運(yùn)輸。另外，春運(yùn)期間客運(yùn)量增大，將使本已十分緊張的鐵路運(yùn)輸矛盾更趨突出。 針對(duì)今冬明春煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)許之敏建議，各級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析、綜合協(xié)調(diào)，重點(diǎn)產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)持挖潛增效，努力擴(kuò)大供應(yīng)，鐵路部門(mén)要千方百計(jì)擴(kuò)大運(yùn)輸能力，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)控制部分高耗能行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)，同時(shí)突出重點(diǎn)、確保急需。 受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，特別是部分高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張的影響，今年上半年全國(guó)有24個(gè)省級(jí)電網(wǎng)先后出現(xiàn)不同程度的拉閘限電，夏季全國(guó)電力供需缺口在3000萬(wàn)千瓦以上；煤礦已基本開(kāi)足馬力生產(chǎn)，但仍供不應(yīng)求；石油、石化兩大集團(tuán)煉油裝置接近滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；鐵路日均裝車(chē)突破10萬(wàn)車(chē)，請(qǐng)車(chē)滿(mǎn)足率仍不足35％。